Debate por la Prefectura del Carchi: ninguna de las siete frases verificadas resultó cierta
Esta verificación forma parte de #ChequeaenRed, la red de corresponsales de Ecuador Chequea que impulsa el periodismo de verificación desde los territorios.
Julio Robles, actual prefecto y candidato a la reelección por el Movimiento Social Conservador del Carchi; Lucía Pozo, de Acción Democrática Nacional (ADN); Segundo Chulde, de Centro Democrático, y Edison Romo, de la alianza Izquierda Democrática – Pueblo, Igualdad, Democracia (ID–PID), se enfrentaron en un debate el 12 de noviembre, organizado por el Consejo Nacional Electoral (CNE).
Durante el encuentro defendieron cifras sobre inversión en riego, gasto en obra pública, importaciones de naranja y procesos penales en la Prefectura. Revisamos siete de sus afirmaciones con datos públicos de la Prefectura, la Gobernación, la Asamblea Nacional, la Contraloría, la Fiscalía y bases de comercio internacional.
Ninguna resultó cierta: dos son falsas, dos son engañosas y tres no pueden verificarse con la información pública disponible.
En varios casos, la falta de verificación se debe a que los datos que sustentarían las frases no se publican.
Julio Robles: “¿Por qué usted (Lucía Pozo) en la página 15 de su plan de trabajo no incluyó a los niños, niñas y adolescentes?”
El plan de trabajo de Lucía Pozo, candidata a la Prefectura del Carchi por Acción Democrática Nacional (ADN) para el período 2027-2031, sí contempla acciones dirigidas a niños, niñas y adolescentes.
En la página 15, dentro del eje de desarrollo social y cultural, la propuesta denominada «Carchi Incluye» plantea fortalecer el sistema provincial de protección integral e inclusión social de mujeres, jóvenes, personas adultas mayores y personas con discapacidad.
Además, establece la coordinación con los gobiernos autónomos descentralizados municipales y parroquiales para promover la participación e inclusión en el desarrollo provincial.
Aunque en ese apartado no se menciona expresamente a los niños, niñas y adolescentes, el documento incluye referencias a la niñez en otras secciones y plantea acciones relacionadas con educación, protección social y participación de grupos prioritarios.
Fuentes:
- Plan de trabajo de Lucía Pozo, páginas 7, 8, 14 y 15: https://votoinformado.cne.gob.ec/voto-informado/dignidad/140/2?nombre=PREFECTO%20Y%20VICEPREFECTO&ambito=P&origen=inicio&provincia=4
Julio Robles: “La nueva prefectura invierte más de 13 millones en temas de riego”
La Prefectura del Carchi ejecuta obras de riego durante la gestión de Julio Robles, pero no existe información pública que respalde una inversión de más de 13 millones de dólares.
Los montos documentados aparecen por separado. En noviembre de 2024, el Gobierno Nacional transfirió USD 7 millones a la Prefectura para proyectos de inversión, en un acto donde también se firmó un contrato de inversión priorizada para riego.
Según La Hora, esos fondos se destinaban principalmente a riego, no en su totalidad. En 2025, según la rendición de cuentas de la Gobernación del Carchi, el Gobierno Nacional destinó USD 1.309.401 a proyectos de riego en Espejo, Montúfar y Mira.
En junio de 2026 se sumó un convenio por USD 1,43 millones para los sistemas de riego Alor y San Vicente de Pusir-Yascón. La Prefectura no publica en su portal un total de inversión en riego ni el periodo al que correspondería la cifra del candidato.
Fuentes:
- Gobernación del Carchi: https://gobernacioncarchi.gob.ec/2026/04/17/gobernacion-de-carchi-rindio-cuentas-de-su-gestion-en-el-2025/
- Secretaría General de Comunicación de la Presidencia: https://www.comunicacion.gob.ec/144-anos-de-provincializacion-del-carchi-el-gobierno-de-noboa-prioriza-el-desarrollo-vial-con-enfasis-en-la-rehabilitacion-de-la-via-el-angel-mira-mascarilla/
- La Hora: https://www.lahora.com.ec/imbabura-carchi/eventos-civicos-visita-presidente-noboa-144-provincializacion-carchi/
- Ministerio de Ambiente y Energía: https://www.ambienteyenergia.gob.ec/gobierno-nacional-gestiona-acciones-para-fortalecer-el-acceso-de-agua-potable-y-de-riego-en-carchi/
- Ministerio de Ambiente y Energía: https://www.ambienteyenergia.gob.ec/gobierno-de-daniel-noboa-invierte-usd-143-millones-para-fortalecer-el-acceso-equitativo-a-agua-para-riego-en-carchi/
- GAD Provincial del Carchi: https://carchi.gob.ec/web/riego-por-la-vida/
Julio Robles: “De cada 10 dólares de la provincia, 6,8 están destinados a obra pública e inversión”
No existe información pública que permita confirmar que la Prefectura del Carchi destina 68% de su presupuesto a obra pública e inversión.
Desde febrero de 2026, la reforma al COOTAD obliga a las prefecturas a destinar un porcentaje mínimo de su presupuesto a gasto de inversión: 65% en 2026, 68% en 2027 y 70% desde 2028.
También las obliga a publicar cada trimestre su indicador de cumplimiento, pero ese indicador no está disponible para Carchi, ni tampoco una evaluación del Ministerio de Economía y Finanzas.
Además, el presupuesto de inversión de la Prefectura incluye partidas de personal, como más de un millón de dólares en salarios en 2025, por lo que «inversión» no equivale solo a obra pública.
Fuentes:
- Prefectura del Carchi: https://datosabiertos.carchi.gob.ec/dataset/6-presupuesto-de-la-institucion-enero-2025
Lucía Pozo: “La Asamblea Nacional marcó filtros para que las autoridades de siempre dejen de malgastar y en corrupción los recursos que son de los ecuatorianos”
La Asamblea Nacional aprobó el 20 de febrero de 2026, con 77 votos, una reforma al COOTAD que obliga a prefecturas y municipios a destinar progresivamente al menos el 70% de su presupuesto a inversión.
La ley también los obliga a publicar cada trimestre su indicador de gasto y condiciona las transferencias del Estado al cumplimiento de la regla.
Sin embargo, la ley regula en qué se gasta el dinero, no cómo se contrata ni cómo se fiscaliza: no modifica los procesos de contratación pública ni las facultades de la Contraloría o la Fiscalía.
Según la Fiscalía, la mayoría de informes con indicios de responsabilidad penal contra gobiernos locales tiene que ver con posibles irregularidades en contratación pública. La norma está vigente, aunque enfrenta decenas de demandas de inconstitucionalidad ante la Corte Constitucional, que negó suspender sus efectos.
Fuentes:
- Asamblea Nacional: https://www.asambleanacional.gob.ec/es/blogs/pablo-anibal-jurado-moreno/114027-asamblea-aprueba-ley-para
Lucía Pozo: “En la prefectura existen varios procesos que han sido determinados con informes de presunta responsabilidad penal”
La Contraloría ha emitido informes con indicios de responsabilidad penal sobre gobiernos locales de Carchi: 28 entre 2016 y julio de 2026, según el reporte que entregó a la Comisión de Régimen Económico de la Asamblea.
La Fiscalía, por su parte, registra 7 casos en la provincia entre 2024 y julio de 2026. Sin embargo, esas cifras no distinguen entre la Prefectura y los municipios.
Además, la Contraloría no publica los informes con indicios penales, por lo que no es posible confirmar cuántos corresponden a la Prefectura del Carchi ni a qué administración se refieren.
Un informe de este tipo es el inicio de un proceso: la Fiscalía debe investigar, y la mayoría de casos en el país siguen en investigación previa.
Fuentes:
- Contraloría General del Estado: https://www.contraloria.gob.ec/subsitios/RendicionCuentas2023/assets/Carchi%20-%20Detalle%20de%20Informes%20aprobados.pdf
- Prefectura del Carchi: https://datosabiertos.carchi.gob.ec/dataset/7-resultados-de-las-auditorias-internas-y-gubernamentales-de-enero-2026
Segundo Chulde: “Primero hay que buscar la ventaja competitiva de la región y en la región sembrar un fuerte hectareaje naranja de nuestro país, netamente importador. Nuestro país, importa más de 60 millones de dólares se importan de otros países en este cultivo de naranja”
Ecuador importa naranja, pero muy por debajo de lo que afirma el candidato. Según la base de datos de comercio de Naciones Unidas, publicada por el Banco Mundial, el país importó en 2023 naranjas frescas o secas por cerca de USD 5 millones, principalmente desde Chile, Estados Unidos, España, Colombia y Perú. La cifra de 60 millones equivale a unas 12 veces ese valor.
Tampoco cuadra si se incluye el jugo: Ecuador es exportador neto de jugos de frutas, y entre 2019 y 2021 importó en promedio unos USD 20 millones anuales en todo el sector de bebidas y jugos, no solo de naranja.
Fuentes:
- Banco Mundial (WITS / UN Comtrade): https://wits.worldbank.org/trade/comtrade/en/country/ALL/year/2023/tradeflow/Imports/partner/WLD/product/080510
- Tridge: https://www.tridge.com/intelligences/orange/EC/import
- Ministerio de Comercio Exterior de Costa Rica: https://www.comex.go.cr/media/9427/6-bebidas-y-jugos-de-frutas-agf-web.pdf
Edison Romo: “En la actualidad se utilizan probióticos tanto para el humano como el vegetal y los animales. (…) Reducir las enfermedades por pesticidas y otros químicos, como el cáncer que hoy en la provincia está de moda, pero también incrementará la producción de leche”
Los probióticos se usan en personas, cultivos y animales, pero la evidencia no respalda los efectos que promete el candidato.
Carchi tiene problemas documentados por pesticidas: estudios en zonas productoras de papa registraron tasas de intoxicación entre las más altas del mundo, además de daños neurológicos. La provincia también figura entre las de mayor mortalidad por cáncer de estómago y registró aumentos en muertes por cáncer oral entre 2015 y 2019.
Sin embargo, no hay estudios que atribuyan el cáncer en Carchi a los pesticidas, ni evidencia de que los probióticos reduzcan esa enfermedad. Sobre la leche, los ensayos científicos muestran resultados mixtos: algunos registran aumentos y otros ningún efecto, según el tipo de microorganismo, la dosis y el estado del animal.
Fuentes:
- Ministerio de Salud Pública: https://www.iccp-portal.org/sites/default/files/plans/ac_0059_2017.pdf
- Medwave: https://www.medwave.cl/investigacion/estudios/3024.html
- IDRC: https://idrc-crdi.ca/es/node/7467
- PMC (NIH): https://pmc.ncbi.nlm.nih.gov/articles/PMC10928428
- PMC (NIH): https://pmc.ncbi.nlm.nih.gov/articles/PMC9873662
- PMC (NIH): https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/PMC11010996/
Autores
