El segundo debate del Proyecto de Reformas al Código Orgánico Integral Penal genera opiniones encontradas en torno a la modificación del artículo 150 referido al aborto no punible. Este se convirtió en el tema más sensible en torno a los cambios propuestos a este cuerpo legal. Distintos legisladores se han manifestado en contra de ampliar las causales del aborto no punible en casos de violación, argumentando que no existen mujeres condenadas por este delito.

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Declaraciones en el minuto 1 47 00

En contraposición el asambleísta Sebastián Palacios, afirmó el 8 de agosto que de acuerdo a la Fiscalía General del Estado «desde el 2015 al 2019 han habido 28 sentencias condenatorias, en el mismo período nos indican que han existido 320 mujeres judicializadas». El funcionario agregó que, independientemente, de este número, el simple hecho de que una solo mujer esté presa por abortar exige una reforma del COIP.

De acuerdo a la Fiscalía, en una respuesta a una solicitud de información realizada por Palacios, entre 2015 y julio de 2019 se produjeron 28 sentencias condenatorias por el delito de aborto consentido. Además, en el mismo período se presentaron 320 denuncias por aborto consentido, se iniciaron 143 indagaciones previas por este delito, en seis se declaró la inocencia de las personas involucradas y en cuatro se acogieron al procedimiento abreviado.

La cantidad de abusos sexuales cometido en Ecuador es alarmante. Así, se han presentado 26.027 denuncias de violación entre enero de 2015 y junio de 2019. Se abrió instrucción fiscal en 413 casos, y se determinó la inocencia de los procesados en 474 ocasiones; además, se registró sentencia condenatoria en 1664 casos.

En Ecuador del total de denuncias presentados por aborto consentido (320) el 8,7% tiene un sentencia condenatoria. Por el contrario, de las 26 mil denuncias presentadas solo 1664 registran sentencia condenatoria, es decir el 6,3%.

Ecuador Chequea solicitó a la Fiscalía General del Estado el número de mujeres encarceladas por aborto consentido en Ecuador, nuestro pedido fue remitido al Ministerio del Interior. La segunda cartera de Estado afirmó que dicha información es manejada por el Servicio Nacional Integral de Atención a Personas Privadas de la Libertad y Adolescentes Infractores (SNAI), esta última nunca nos respondió.

El centro de Apoyo y Protección de los Derechos Humanos SURKUNA, en su libro ‘Códigos patriarcales construyendo desigualdades’ publicado en 2015, analizó siete casos de judicialización de mujeres por abortos en Ecuador. Del total, tres mujeres fueron procesadas por abortos espontáneos: ‘Delfina’, ‘María’ y ‘Josefa’ cumplieron condenas privativas de libertad, por tres, cuatro y siete meses, respectivamente. En el informe también se detalla que la Fiscalía cifró 51 procesos penales por aborto consentido entre 2013 y 2014.

Ana Vera, abogada de SURKUNA, afirmó que pese a que su organización solicitó al Consejo de la Judicatura datos sobre el número de causas, el estado de las mismas y el tipo de resolución en el caso de mujeres judicializadas por aborto. Esta información no se entregó, solo se detalló el número de causas resueltas por año. La jurista explicó que «para afirmar que no existen mujeres presas por abortar en el país, la asambleísta debería tener información actualizada (de máximo dos meses atrás)».

Vera detalló que, de acuerdo a la Judicatura, desde el 2014 fueron ingresadas 134 causas de aborto consentido, esto incluye a mujeres denunciadas, o personas que acompañaron a las mujeres a abortar que pueden ser médicos, madres, amigas, parejas, entre otros. Del total, 83,57% fueron resueltas, 35 tuvieron una sentencia condenatoria de seis meses a tres años de prisión.

Para la activista, se produce un inconveniente importante para cifrar de forma exacta el número de mujeres criminalizadas por abortar, debido a que los datos entregados por Fiscalía a SURKUNA «varía con la información entregada a otras organizaciones sobre el mismo periodo de tiempo, lo que demuestra que el sistema de generación de datos es poco confiable».

Según el Plan Nacional de Salud Sexual y Salud Reproductiva 2017 – 2021, del Ministerio de Salud «aproximadamente cuatro de cada diez embarazos en todo el mundo no son planificados y dos de cada diez terminan en aborto inducido, y alrededor del 13% de las muertes maternas se debe a abortos inducidos en condiciones de riesgo a nivel global». Según el mismo documento, en América Latina, el 14% de las muertes maternas está relacionado a abortos realizados en condiciones inseguras. En Ecuador, esa cifra asciende al 15,6% y ocupa el quinto lugar entre todas las causas de muerte; y el tercero en las causas de muerte materna .

En el especial periodístico del portal digital, Wambra,  ‘Hablar del aborto con todas las letras’, el medio dedicó una sección a distintos casos de mujeres que fueron criminalizadas por abortar. Además, en base a la información suministrada por la Fiscalía General de Estado determinaron que en el país se presentaron 286 denuncias, entre 2014 y junio de 2019, en contra de mujeres que consintieron un aborto y quienes las acompañaron.