Tanto el Gobierno como sectores de oposición han salido a reivindicar la victoria, pero ¿qué tan cierto es esto? El voto de los ecuatorianos fue diferenciado y no en plancha; habrá cambios legales, pero también efectos políticos tras la consulta popular.
Ecuador se acerca a la recta final de un nuevo proceso electoral, mientras, acta por acta, los resultados de la consulta popular continúan reflejándose en las plataformas oficiales del Consejo Nacional Electoral (CNE). Al momento, las tendencias son claras y muestran una clara preferencia en las once preguntas propuestas por el Gobierno de Daniel Noboa, que se enfocaron, sobre todo, en temas relacionados a la seguridad en el país.
Si se consulta los resultados oficiales, se puede constatar que, con cierre a las 15:00, las tendencias se mantienen con la victoria del ‘Sí’ en nueve preguntas, mientras que la ganancia del ‘No’ es clara en dos.
En este corte, el CNE ya reportó la contabilización de alrededor de 30 mil actas, del total de 41.313 que se registraron como parte del proceso de conteo de las elecciones que se celebraron ayer. Esto, en otras palabras, representa un aproximado de 72% ya escrutado, sobre el total de actas.
Si se analiza pregunta por pregunta, se puede ver que en las preguntas A, B, C, F, G, H, I, J y K, la victoria del ‘Sí’ es contundente, con un porcentaje mayor al 60% de votación. Mientras tanto, en las preguntas D y E, que se enfocan en la aprobación de contratos de trabajo por horas y sobre la aceptación de que pueda existir arbitraje internacional para problemas entre empresas privadas y el Estado, el ‘No’ ganó también con más del 60%.
De momento, si bien las actas continúan siendo procesadas y subidas al sistema, lo que significa que todavía faltan votos que contar, las tendencias están marcadas y confirman los datos del conteo rápido otorgado ayer por el propio CNE.
¿Hay ganadores?
El presidente, Daniel Noboa, principal proponente de la consulta popular, se adjudicó la victoria en discursos públicos y redes sociales.
“Hemos defendido el país, ahora tendremos más herramientas para luchar contra la delincuencia y devolverle la paz a las familias ecuatorianas”, dijo el primer mandatario en su cuenta de Instagram. “Gracias, Ecuador, por su amplio respaldo a una política de seguridad y lucha contra la corrupción, que está dando resultados, como la captura de hoy a Colón Pico. Gracias a la valentía de los ecuatorianos se le ha devuelto la dignidad a nuestro país. Vivimos situaciones difíciles, pero tengo la certeza de que estamos yendo en la dirección correcta. Ecuador ha hablado, nuestro siguiente paso será seguir trabajando aún más duro que ayer”.
Por su parte, en una rueda de prensa que se realizó tras la publicación de los resultados preliminares, Roberto Izurieta, secretario de Comunicación de la Presidencia, aseguró que el Gobierno se expresará sobre la consulta cuando las autoridades electorales den sus últimas declaraciones. “Esperemos con paciencia el conteo”, dijo. Sin embargo, en horas de la noche del domingo Noboa publicó en su cuenta de X una fotografía con la frase: “Con el equipo ganador”.
Con estas palabras y mensajes, Noboa se autodeclaró como el ganador de la jornada. Pero, ¿es esto cierto?
Para Giuseppe Cabrera, analista político, la posición del Presidente “es un poco apresurada”. Esto, debido a que el Gobierno no obtuvo la aprobación de todo el pliego de preguntas propuestas desde su espacio.
“No hay ganadores ni perdedores, aun cuando quieren verlo en términos futbolísticos, diciendo que el Gobierno ha ganado nueve a dos”, dice.
El experto detalla que el resultado que recibe con esta consulta popular no es del todo beneficioso para su proyecto político, “que busca la reelección en 2025”.
“Al Gobierno le servía la victoria en todas las preguntas en un escenario de reelección en 2025. Si hubiera ganado la consulta, se posicionaba como el candidato a vencer, pero esto sólo reafirma el escenario de incertidumbre política al que está acostumbrado el país”, explica. “Esto demuestra que el Gobierno no tiene un apoyo incondicional de la gente, como por ejemplo sí lo tiene el Partido Social Cristiano en Guayas o la Revolución Ciudadana en Manabí”.
Y es que este resultado posicionaría a Noboa, como futuro candidato, “en las mismas condiciones que cualquier otro, con las mismas posibilidades de ganar o no”.
Esto, debido a que un voto progresista se vio claramente marcado en las preguntas en las que gana el ‘No’, según los resultados preliminares y el conteo rápido. Y es que estas son, específicamente, las que hablan sobre el trabajo por horas y el arbitraje internacional, “dos banderas del progresismo, que tiende más a la izquierda, no a quienes apoyan a Noboa”.
Para él, sin embargo, tampoco es la Revolución Ciudadana la que capitaliza esta victoria, pues el único partido que se unió a la campaña por el ‘No’ es Pachakutik.
“Hay que recordar que el correísmo, antes de lo que pasó con Glas, no tuvo una posición fuerte por el ‘No’. El único partido que se unió a este juego fue Pachakutik, por lo que Iza podría posicionarse como una figura fuerte políticamente, pero la única. Otros partidos de tendencia progresista también pueden capitalizar este voto”, dice.
Por esto, Noboa no tendrá asegurado nada, más aún después de haber perdido el apoyo de Construye y la Revolución Ciudadana en el Legislativo, por los hechos ocurridos a nivel político.
Sin embargo, este resultado no es malo para el Gobierno. Para Cabrera, este resultado de la consulta también representa un segundo aliento para Noboa.
“Esta es una demostración de que la crisis energética no golpeó lo suficiente al Gobierno como para dejar de recibir apoyo, por lo que tiene un segundo aliento para volver a capitalizar ese apoyo desde cero”, dice. “Pero esto le puede durar o no, según lo que ocurra en las próximas semanas o meses”.
¿Y ahora?
Aquí te detallamos qué implica la victoria de cada una de las preguntas y lo que viene:
A: Sobre el apoyo de Fuerzas Armadas a la Policía: Esta pregunta, desde la publicación de resultados, da luz verde para que el artículo 158 de la Constitución se cambie. Desde ese momento, el Comandante de Policía podrá solicitar el apoyo de Fuerzas Armadas para la seguridad, a través del Cosepe, antes de que se pueda emitir un Decreto Ejecutivo que lo acepte. Este Decreto deberá pasar por la Corte Constitucional y, en caso de aprobarse, las Fuerzas Armadas podrán estar en las calles hasta 210 días. Lee más aquí.
B: Sobre la extradición de ecuatorianos: El artículo 79 de la Constitución cambiará inmediatamente, apenas se publiquen los resultados oficiales. De este modo, cualquier ecuatoriano que sea requerido por la justicia internacional podrá ser parte de un proceso judicial que dé luz verde o no a esta acción. La victoria del ‘Sí’ también eliminará el artículo 4 de la Ley de Extradición, para viabilizar esto, y cambiará el artículo 5. Hay límites sobre los delitos que pueden aplicar para esto. Lee más aquí.
C: Sobre judicaturas en materia constitucional: La victoria de esta pregunta cambiará el artículo 86 de la Constitución, de modo que se creen judicaturas que traten solo acciones constitucionales. Estas, sin embargo, deberán crearse tras un proceso que debe contar con la aprobación de partidas por parte del Ministerio de Finanzas. Mientras esto ocurre, las acciones constitucionales pueden ser tratadas por cualquier juez del país. Lee más aquí.
F: Sobre el control militar alrededor de las cárceles: La victoria de esta pregunta no realiza ningún cambio legal. Se trata de un aval para que las Fuerzas Armadas realicen controles permanentes de armas y explosivos en los alrededores de las cárceles, acción que ya la pueden realizar por Ley y por la Constitución. Lee más aquí.
G: Sobre el aumento de penas: El Ejecutivo tendrá cinco días desde la publicación de resultados para enviar un proyecto de reforma del Código Orgánico Integral Penal, con el objetivo de aumentar penas en 10 delitos. Este proyecto deberá ser tratado y aprobado por la Asamblea en un plazo máximo de 60 días. Lee más aquí.
H: Sobre el cumplimiento de penas en prisión: El Presidente tendrá cinco días, desde la publicación de resultados, para enviar también un proyecto que reforme el COIP, de modo que se elimine el recurso de prelibertad para quienes sean sentenciados por 12 delitos. Estos se sumarán a los ya existentes en la Ley. La Asamblea tendrá 60 días para tratar y aprobar este texto. Lee más aquí.
I: Sobre el porte y tenencia de armas de uso privativo de FFAA y Policía: Noboa, una vez más, tendrá cinco días desde que se publiquen los resultados oficiales para tipificar este delito en el COIP y su pena, con un proyecto de reforma. El Legislativo tendrá 60 días para tratarlo y aprobarlo. Lee más aquí.
J: Sobre la entrega de armas y municiones incautadas a las fuerzas del orden: El Gobierno debe enviar un proyecto de reforma al COIP, cinco días después de que se pronuncien los resultados oficiales. Este deberá tratarse y aprobarse en 60 días. El proceso que deben seguir las armas pasará por la Justicia antes de llegar a manos de policías y militares. Lee más aquí.
K: Sobre la Ley de Extinción de Dominio: Noboa, en este caso, también tendrá cinco días desde la publicación de resultados para enviar un proyecto reformatorio a la Asamblea para esta Ley, a fin de simplificar los procesos. El Legislativo tendrá 60 días para aprobarlo. Lee más aquí.
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