El veto presidencial al proyecto de Ley para enfrentar el conflicto armado entrará en vigencia bajo la figura de allanamiento tácito, luego de que en la Asamblea no hubo un pronunciamiento expreso ni a favor ni en contra de la propuesta del Presidente.
El presidente de la República, Daniel Noboa, obtuvo esta tarde una importante victoria política-económica en la Asamblea, al lograr que, por falta de acuerdos entre los legisladores, el IVA se incremente al 13%. Y no sólo eso, sino que tendrá también la posibilidad de volver a subirlo en cualquier momento, hasta el 15%, sólo con la aprobación de su Ministerio de Finanzas.
Fue un resultado previsible, incluido el rol de todas las bancadas que, al final de cuentas, terminaron por hacerle el juego al Gobierno, aunque en los discursos expresaron que se oponen a un incremento del impuesto.
En la sesión del Pleno de hoy para tratar el informe sobre el veto parcial del Ejecutivo al proyecto de Ley para enfrentar el conflicto interno armado se necesitaban 92 votos para ratificarse en la Ley sin incremento del IVA aprobada el martes, pero sólo lograron 78; es decir ni siquiera obtuvieron los 83 votos de hace tres días. Se necesitaban 69 votos para allanarse al veto del Ejecutivo, pero la moción obtuvo apenas 44 votos.
Tampoco se pudo dar paso a una moción del asambleísta correísta Blasco Luna que, aun sabiendo que jurídicamente no procedía, quería que se votara para archivar la objeción parcial del Ejecutivo. La normativa señala que, para el tratamiento de un veto, sólo hay dos opciones: el allanamiento o la ratificación, por lo que su moción no fue tomada en cuenta en la sesión.
Así, sin un pronunciamiento expreso opera lo que establece el artículo 64 de la Ley de la Función Legislativa, que señala: “Si la Asamblea no considera la objeción, no se allana expresamente o no se ratifica en su texto en el plazo señalado, se entenderá que se allanó, de manera tácita, a esta, y el Presidente de la República dispondrá la promulgación de la Ley y su publicación en el Registro Oficial”.
Corto debate
La sesión para tratar el veto fue virtual y de corta duración. Intervinieron apenas siete legisladores con exposiciones breves. Valentina Centeno (ADN), presidenta de la Comisión de Desarrollo Económico, aseguró que la medida propuesta por Noboa era la única que permitiría al país obtener recursos de manera inmediata y sostenible para afrontar la guerra contra el narcoterrorismo y recuperar la paz. “Vamos a ayudar a que las fuerzas del orden retomen la paz en Ecuador”, dijo Centeno.
“Seguridad sí, impuesto no”, dijo a su turno la asambleísta Dallyana Passailaigue, del Partido Social Cristiano. Agregó que el Gobierno está resolviendo un nudo crítico generado por gobiernos anteriores por la ausencia del Estado a todo nivel. Pero que para generar crecimiento económico hay que realizar cambios de fondo en la conducción del país, que no pasa por una subida del IVA, “que afecta a clases populares”.
Inés Alarcón, de ADN, indicó que Ecuador es, después de Colombia, el país con más incautación de cocaína, el que tiene la mayor tasa de desnutrición infantil, y el país más violento de Latinoamérica. Por lo que la propuesta del Ejecutivo es la salida inmediata y necesaria para contrarrestar la inseguridad. “Actuemos en pro de la seguridad de los ciudadanos y no pensando en la siguiente elección”, dijo Alarcón.
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