El presidente Daniel Noboa fue entrevistado el 5 de octubre de 2026 en Radio Centro. Habló de la nueva etapa de Jóvenes en Acción, del respaldo del Banco Mundial al programa y del estiaje (época seca en la que bajan los caudales de los ríos que alimentan las hidroeléctricas). Verificamos tres afirmaciones.
“Jóvenes en acción ayuda a 700.000 jóvenes”
¿Por qué es engañoso?
La cifra existe, pero corresponde a otra cosa. El 1 de octubre, Noboa anunció una nueva etapa con cerca de 700.000 cupos, que empieza el 30 de octubre y dura dos meses, con USD 400 mensuales (Bloomberg Línea reportó el anuncio). El portal oficial del programa también presenta los 700.000 como «nuevos jóvenes beneficiados en esta edición». Pero la etapa aún no empieza, las inscripciones están abiertas y el primer pago está previsto para el 30 de octubre (el segundo, para el 27 de noviembre). En presente, «ayuda a 700.000» da a entender que ya son beneficiarios.
Las cifras de participantes reales son menores. Según cifras del Gobierno, el programa benefició a 75.467 personas en 2024 y a 80.000 en 2025, y en 2026 se habilitaron inicialmente 150.000 cupos. Sumando esas tres cifras, resultan 305.467 (cálculo de Ecuador Chequea: 75.467 + 80.000 + 150.000). Los 700.000 equivalen a unas 2,3 veces esa suma y a 4,7 veces la etapa de 150.000.
Hay dos matices de contexto. La tercera etapa limitó la selección a la capacidad de vinculación de cada ministerio y priorizó a los jóvenes más vulnerables. En cambio, los requisitos publicados para la nueva etapa son edad de 18 a 29 años, sin afiliación al IESS, ISSFA o ISSPOL, sin Bono MIES, sin participación previa y con cuenta bancaria. La fase de 150.000 sí exigía situación de pobreza o pobreza extrema. No localizamos un documento oficial que explique cómo se seleccionará a los 700.000 ni cuánto costará. Si se llenaran todos los cupos, el desembolso sería de USD 560 millones (700.000 × USD 800; cálculo nuestro, no cifra oficial).
La cifra de 700.000 es real, pero es una meta de cupos para una etapa que aún no empieza. Hasta ahora, la mayor cantidad de participantes reportada en una sola etapa es 150.000.
EmbedFuentes
- Portal oficial Jóvenes en Acción (primaria; consultado el 5/10/2026): https://jovenesenaccion.trabajo.gob.ec/
- Ministerio de Desarrollo Humano, fase de 150.000 (primaria): https://www.desarrollohumano.gob.ec/el-gobierno-de-daniel-noboa-amplia-el-mecanismo-jovenes-en-accion-ahora-150-000-jovenes-podran-ser-parte-de-esta-iniciativa/
- El Universo, cifras 2024, 2025 y 2026 y anuncio del 1 de octubre (secundaria): https://www.eluniverso.com/noticias/politica/daniel-noboa-anuncia-nueva-etapa-de-jovenes-en-accion-con-700000-cupos-mas-nota/
- Bloomberg Línea, anuncio y requisitos (secundaria): https://www.bloomberglinea.com/latinoamerica/ecuador/jovenes-en-accion-2026-en-ecuador-link-para-inscribirse-requisitos-y-pago-de-us400/
- Primicias, tercera etapa y criterios de selección (secundaria): https://www.primicias.ec/sociedad/jovenes-accion-2026-ecuador-trabajo-pagos-seleccion-beneficiarios-claves-126887/
- Antecedente de Ecuador Chequea sobre la convocatoria 2026: https://ecuadorchequea.com/jovenes-en-accion-2026-cuales-son-los-requisitos-y-como-inscribirse-en-la-nueva-convocatoria/
“Este programa (Jóvenes en Acción) está avalado por el banco mundial porque entra como inversión al ser capacitación de fuerza laboral”
Los medios que cubrieron la entrevista reportan que Noboa dijo que el programa está respaldado por el Banco Mundial por tratarse de capacitación de la fuerza laboral con participación del sector privado. En las fuentes del Banco Mundial que revisamos no hay ninguna mención a Jóvenes en Acción, ni como proyecto financiado ni como programa avalado.
Lo que sí consta es el financiamiento general al país. En noviembre de 2025 aprobó un paquete de USD 1.100 millones, con un programa de USD 900 millones para finanzas públicas, crecimiento y empleo. En julio de 2026 aprobó USD 750 millones de apoyo presupuestario que incluye mejoras en transferencias sociales. Esos son préstamos de apoyo al presupuesto, no un respaldo a un programa específico. Además, el término «avalado» es ambiguo: podría significar financiamiento, aprobación técnica o clasificación del gasto como «inversión» en el presupuesto. Sin que la Presidencia aclare a cuál se refiere, no hay un dato público que permita calificarlo de cierto o de falso.
No hay evidencia pública de que el Banco Mundial avale o financie Jóvenes en Acción. Tampoco podemos afirmar que no exista un documento que lo respalde.
Fuentes
- Banco Mundial, comunicado del 28/07/2026 (primaria): https://www.worldbank.org/en/news/press-release/2026/07/28/world-bank-group-supports-reforms-to-promote-investment-and-jobs-in-ecuador
- Banco Mundial, comunicado del 26/11/2025 (primaria): https://www.worldbank.org/en/news/press-release/2025/11/26/world-bank-supports-economic-reform-agenda-and-disaster-risk-management-efforts-in-ecuador
- Banco Mundial, documento del proyecto P512397 (primaria; revisión parcial): https://documents1.worldbank.org/curated/en/099100225105026084/pdf/P512397-d0affa90-b04b-459e-9405-da1d3da51b34.pdf
- KCH FM, reporte de la entrevista (secundaria): https://kchcomunicacion.com/2026/10/05/daniel-noboa-senala-que-hay-fondos-para-enfrentar-el-fenomeno-de-el-nino-y-defiende-el-programa-jovenes-en-accion/
“Estas son las semanas de mayor estiaje, son tres semanas, que más afectan todos los años”
Es cierto que el sistema eléctrico atraviesa un momento crítico. El Ministerio de Energía confirmó que el estiaje 2026-2027 empezó de forma anticipada en septiembre. En septiembre, el caudal que entra a Mazar promedió 52,5 m³/s, por debajo del promedio histórico de 75 m³/s. A inicios de octubre, Coca Codo Sinclair recibía unos 166 m³/s, cuando necesita entre 240 y 250 para sostener cerca de 1.200 MW. El Gobierno dispuso desde el 29 de septiembre una desconexión temporal para empresas de alto consumo, que luego extendió.
El problema es el marco temporal. Noboa presentó las «tres semanas» como la ventana de mayor afectación y la vinculó con su afirmación de que ninguna familia tendrá cortes de luz. Con esa delimitación, la promesa parece mucho más fácil de cumplir. Pero el estiaje se extiende por lo general de octubre a marzo. Históricamente, los caudales de Coca Codo suelen ser más bajos entre noviembre y diciembre. Además, las proyecciones oficiales indican que el estiaje coincidirá con el periodo de mayor intensidad de El Niño, entre noviembre de 2026 y enero de 2027. La fecha de inicio también cambia de un año a otro: en 2026 se adelantó a septiembre, y en 2024 el momento más fuerte fue a inicios de octubre, con apagones de más de 10 horas. No encontramos ninguna fuente que delimite una ventana fija de tres semanas ni que indique que se repita igual «todos los años».
Hay contexto adicional que conviene tener presente. En 2026 ya se registraron cortes de luz no programados en Quito y Guayaquil, el 18 de marzo, por la caída de caudales, y el 21 de mayo, cuando Coca Codo salió de operación por sedimentos. Las desconexiones de septiembre y octubre afectan a empresas de alto consumo, no a hogares, y no deben confundirse con cortes a las familias. La promesa de que no habrá cortes es una afirmación sobre el futuro y no se califica en esta verificación.
Es cierto que estas semanas son críticas, pero presentarlas como un periodo de tres semanas omite que el riesgo se extiende por meses y coincide con el pico previsto de El Niño. Eso hace parecer breve y acotado un problema que no lo es.
Fuentes
- Primicias, desafíos del estiaje 2026 (secundaria, cita datos del Ministerio de Energía): https://www.primicias.ec/economia/ecuador-estiaje-electricidad-clima-mantenimientos-colombia-cortes-luz-128034/
- Primicias, caudales de Coca Codo y Mazar al 29/09/2026 (secundaria, cita datos de Cenace): https://www.primicias.ec/economia/ecuador-nueva-generacion-electrica-coca-codo-sinclair-estiaje-cortes-luz-mazar-celec-133740/
- Primicias, desconexión a industrias (secundaria): https://www.primicias.ec/economia/cortes-luz-empresas-gobierno-extiende-desconexion-electrica-alto-consumo-estiaje-133898/
- Teleamazonas, caudal de Coca Codo al 1/10/2026 (secundaria): https://www.teleamazonas.com/actualidad/noticias/economia/ecuador-extiende-desconexion-electrica-grandes-industrias-cae-nivel-mazar-129418/
- Radio Pichincha, inicio anticipado del estiaje (secundaria): https://www.radiopichincha.com/sedimentos-coca-codo-sinclair-desencadena-apagones-quito-guayaquil/
- Primicias, caudales históricos de Coca Codo (secundaria): https://www.primicias.ec/economia/coca-codo-cortes-luz-largos-diciembre-sequia-82076/
- Diario Correo, estiaje de 2024 (secundaria): https://diariocorreo.com.ec/130570/nacional/coca-codo-sinclair-opera-a-menos-de-la-mitad-de-su-capacidad-en-el-estiaje-mientras-la-demanda-sube-en-ecuador
- Entrevista de Noboa en El Universo (secundaria): https://www.eluniverso.com/politica/ejecutivo/daniel-noboa-ninguna-familia-va-a-tener-cortes-de-luz-nota/
