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92 votos: ¿misión imposible para mantener el IVA en el 12%?
febrero 7, 2024

Con 92 votos el Pleno de la Asamblea podrá ratificarse en la Ley sin incremento del IVA que aprobó ayer. De lo contrario, el país tendrá un IVA del 13 % permanente con la posibilidad del Ejecutivo de aumentarlo al 15%. Las bancadas hacen cuentas de los votos que pueden lograr. 

El Pleno de la Asamblea sesionará este viernes, de manera virtual, para tratar el informe no vinculante de la Comisión de Desarrollo Económico, sobre el veto parcial del Ejecutivo al proyecto de Ley para enfrentar el conflicto armado, propuesto por el presidente de la República, Daniel Noboa, con el carácter de urgente en materia económica. 

Ayer la Asamblea aprobó una Ley que no contempla el incremento del IVA y, de inmediato, llegó el veto presidencial en el que insiste en la elevación permanente al 13%, con la posibilidad de ampliarlo en cualquier momento, sin trámite legislativo, hasta el 15%, para lo que le bastaría un informe favorable del Ministerio de Finanzas, que es parte del propio Gobierno. 

El informe de la Comisión —que recomienda ratificarse en lo aprobado por el Pleno— recibió cinco votos a favor y cuatro abstenciones. Entre los votos a favor consta el de Valentina Centeno, presidenta de la Comisión y jefa de la bancada oficialista. Centeno aseguró que votó a favor del informe no vinculante para no permitir que este sea archivado en la Comisión, pero que la posición de su bancada a favor del incremento del IVA se mantiene en firme, argumentando que el país necesita recursos permanentes e inmediatos para enfrentar al narcoterrorismo. “Esa será la posición que mantendremos en el Pleno, el apoyo a las medidas del Gobierno, al presidente, Daniel Noboa”, expresó Centeno. 

¿Misión imposible? 

Aunque en la Comisión se lograron cinco votos a favor para ratificarse en lo aprobado, el verdadero reto de quienes dicen oponerse al incremento estará en el Pleno, donde se necesitan 92 votos para mantenerse en una Ley sin IVA; mientras que para allanarse a lo que propone el Ejecutivo es más sencillo, sólo se necesita de la mayoría de asistentes a la sesión. Si no se allana expresamente o no se ratifica en su texto, se entenderá que se allanó tácitamente y Noboa dispondrá la publicación de Ley, incluido el texto de su veto, en el Registro Oficial.       

Blasco Luna, asambleísta de la bancada correísta, aseguró que la Comisión cumplió con su deber y que ahora toca ver en la sesión del Pleno cuáles asambleístas “sintonizan con el pueblo y quienes están en contra del pueblo”. Luna hace sus cuentas para llegar a los 92 votos que necesitan: los 83 votos que el miércoles hubo en contra del alza, las 9 abstenciones y las dos ausencias que se registraron. “Ahí están más de 92 votos para ratificarnos”, dijo y agregó que confía en que no cambien de posición “de la noche a la mañana”.  El asambleísta incluso manifestó que mantendrán acercamientos con otros legisladores para obtener el respaldo al momento de la votación en el Pleno. 

Jorge Acaiturri, del Partido Social Cristiano, también confía en que otros legisladores se sumen con los votos a la oposición al incremento del IVA y que terminen ratificando la propuesta económica que aprobó la Asamblea que incluye incremento del ISD, contribución temporal por parte de la banca y de empresas. “El IVA es regresivo, no afecta a los ricos, pero sí a los pobres y generará una espiral inflacionaria”, manifestó. 

De lado contrario, Centeno asegura que más legisladores están predispuestos a respaldar el veto del Ejecutivo. “Espero tener el apoyo de los legisladores. Ya tuvimos 44 votos (…) y tenemos un porcentaje de votos avanzados que mañana nos van a respaldar para salir airosos con el IVA”, dijo Centeno. 

Pedro Velasco, de Avanza, explicó que está en contra de la ratificación ya que los asambleístas no tienen facultad para proponer nuevos impuestos, reformarlo o eliminarlo, ya que eso corresponde únicamente al Presidente de la República. “La Corte Constitucional tiene procedimientos y pronunciamientos y en algún momento podría declarar que lo aprobado por la Asamblea es inconstitucional”, dijo Velasco, en referencia a la creación de contribuciones especiales para la banca y otros sectores. 

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