La mayoría de municipios del país entregaron sus planes actualizados para enfrentar el Fenómeno de El Niño ante la alerta roja nacional dispuesta por la Secretaría de Gestión de Riesgos el 29 de agosto.
“Hoy, de los 222 municipios considerados para la entrega, 212 han cumplido. De los 23 gobiernos provinciales, 21 han entregado la documentación, y el Régimen Especial de Galápagos también ha cumplido”, dijo la secretaria nacional de Gestión de Riesgos, Carolina Lozano, al hacer un balance del cumplimiento del plazo, que vence precisamente hoy, para que los gobiernos locales actualicen sus planes ante la alerta roja por el Fenómeno de El Niño, decretada la semana pasada.
“Precisamente porque no están acostumbrados a trabajar en planes de acción para minimizar el impacto”, dijo en declaraciones a TC Televisión, al atribuir el retraso a una debilidad de los gobiernos locales en la gestión de riesgos.
“Los gobiernos autónomos descentralizados en los últimos años en el país se han dedicado simplemente al eje de respuesta”, dijo Lozano tras recordar que esa responsabilidad recae directamente sobre los gobiernos locales.
“La idea de la ejecución de los planes de acción es precisamente priorizar los recursos de cara a minimizar el impacto”, aseguró. “El llamado es para que los gobiernos autónomos descentralizados, en la misma línea, prioricen sus recursos, prioricen las actividades”, agregó.
El primer plazo dispuesto por el Comité de Operaciones de Emergencia fue de 30 días y terminó el 23 de junio, cuando aún regía la alerta naranja. Para entonces, solo 161 gobiernos seccionales, entre municipios y prefecturas, habían entregado sus planes, recordó la funcionaria.
Ahora la alerta roja rige en todo el territorio nacional. La medida fue ordenada mediante la resolución 238 de la Secretaría de Riesgos expedida el 29 de agosto, que señala que el fenómeno de El Niño está en curso. Esta resolución dispone activar los Comités de Operaciones de Emergencia (COE) provinciales y cantonales, incorporar procedimientos y protocolos para evacuaciones preventivas, activar mecanismos de respuesta, movilizar recursos y proteger a la población. También ordena expresamente que los gobiernos locales cumplan y ejecuten “los planes de acción ante el evento El Niño”.
El Plan Nacional fija el monto en $649,3 millones para atender la emergencia, aunque aclara que no se trata de una nueva partida creada después de la declaratoria de alerta roja, sino de recursos que ya estaban asignados dentro de la programación institucional vigente.
Los 39 municipios del sur dicen haber entregado; falta la revisión
Los municipios de las provincias de El Oro, Loja y Zamora Chinchipe, agrupados en la Regional 7 de la Asociación de Municipalidades del Ecuador (AME), sí actualizaron sus planes con la debida anticipación, dijo su presidenta, Teresa Feijóo.
Los documentos, explicó, “están a la espera de ser revisados y validados por la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos. Y, si existieran observaciones, estaremos listos para subsanarlas”.
¿Y la capacitación?
Feijóo dijo que los municipios de la Regional 7 organizan una capacitación para los técnicos municipales junto con Gestión de Riesgos, prevista para finales de septiembre. Uno de los objetivos, explicó, será fortalecer el uso de las fichas EVIN, empleadas para la evaluación inicial de necesidades después de un evento peligroso.
“Hoy tenemos una afectación, ya tenemos el personal capacitado para que vaya a la zona cero con las familias, tome los datos e inmediatamente esto pasa al puesto de mando unificado y sobre todo urgentemente a la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos”, explicó.
Feijóo recordó la emergencia invernal de febrero de 2025, que obligó a más de 600 familias trasladarse a albergues, luego de lo cual el Gobierno anunció, en mayo de 2025, un proyecto para construir 100 soluciones habitacionales en el sector La Mesa, cantón Piñas, provincia de El Oro, para familias afectadas por el invierno, con una inversión cercana a $3 millones y alrededor de 400 beneficiarios previstos.
Feijóo dijo hoy que esas viviendas se entregarían en septiembre y que se busca una segunda fase de otras 100. “Creo que nunca estaremos totalmente preparados porque es incierta la situación de la naturaleza”, dijo la alcaldesa cuando Ecuador Chequea le preguntó si los municipios de la Regional 7 podrían considerarse listos.
¿Y el clima?
Las lluvias registradas en los últimos días en algunos sectores de Guayas no están vinculadas directamente con el mayor impacto del fenómeno de El Niño, la cual está prevista entre octubre y diciembre e incluso a inicios de 2027, según explicó esta mañana a Ecuador Chequea Guillermo Flores, técnico del Instituto Nacional de Hidrología y Meteorología, Inamhi.
Se trata de lluvias catalogadas como “anómalas” para esta época del año, vinculadas con una circulación atmosférica que permite mayor ingreso de humedad proveniente desde la Amazonía, dijo Flores.
“Está asociado al inicio, al desarrollo. En la fase madura es cuando los sistemas atmosféricos y la temperatura del mar se acoplan y generan eventos de lluvia durante semanas de manera intensa”, indicó
En la Sierra, en cambio, se prevé una prolongación de la época seca. Frente a estos dos escenarios, Flores señaló que el Inamhi contempla emitir con anticipación alertas climatológicas, con el fin de que la población y las autoridades adopten las medidas de prevención correspondientes.
La posible extensión de la época seca en la Sierra genera preocupación en el sector agrícola. El presidente de la Asociación de Ganaderos de la Sierra y Oriente, AGSO, Gabriel Espinosa, dijo que todavía no se observa un impacto lo suficientemente claro como para medirlo y que el gremio se mantendrá especialmente atento a la evolución del fenómeno a partir de mediados de septiembre.
Señaló condiciones secas en sectores del norte y de Cotopaxi y advirtió que una prolongación de la época seca complicaría a explotaciones dependientes de canales de riego y con poca infraestructura de almacenamiento.
“Nos falta inversión en el tema de riego, nos falta reservorios, nos falta infraestructura de riego”, dijo. En este sentido consideró indispensable que los productores incrementen la capacidad de almacenamiento y mejorar la eficiencia del uso de agua mediante sistemas como la aspersión.
Nuevo sistema de alertas
La Secretaria Nacional de Gestión de Riesgos, Carolina Lozano, anunció que para el lunes se habilitará un “visor de alertas”, para que la gente pueda consultar el nivel de exposición al riesgo en cantones y provincias. El link para acceder a ese visor es este: https://alertasecuador.gob.ec/el_nino/#dashboard-el-nino
“La ciudadanía desde el día lunes podrá ingresar puede ingresar su dirección, puede consultar las zonas de exposición y el fortalecimiento de las capacidades”, señaló. Añadió que el sitio concentrará declaratorias, boletines y recomendaciones.
