El presidente Daniel Noboa expidió el Decreto Ejecutivo 424 mediante el cual reconoce la existencia de un conflicto armado interno. El decreto autoriza cooperación internacional y establece que el personal extranjero de los Estados cooperantes gozará de inmunidad. Ofrece además indultos y amnistías al personal de la fuerza pública y a los civiles que actúen en defensa del Estado
El presidente de la República, Daniel Noboa, expidió este jueves el Decreto Ejecutivo 424 mediante el cual reconoce la existencia de un conflicto armado interno en territorio nacional, configurado por circunstancias fácticas complejas que amenazan gravemente la soberanía nacional, la seguridad integral del Estado, el orden público, la paz social, la seguridad ciudadana y la protección de la población.
El decreto autoriza que el Estado reciba cooperación internacional para neutralizar las amenazas que generan y sostienen ese conflicto. Las Fuerzas Armadas, la Policía Nacional y los Estados cooperantes deberán ejecutar acciones destinadas a recuperar y garantizar la soberanía, la independencia y la integridad territorial.
Sobre las inmunidades, la Disposición General Segunda establece que el personal extranjero de los Estados cooperantes que participe en estas acciones «gozará de inmunidad conforme a los instrumentos y acuerdos internacionales aplicables suscritos por la República del Ecuador». El decreto menciona expresamente el Estatuto de Fuerzas suscrito entre Ecuador y Estados Unidos el 6 de octubre de 2023 y ratificado el 15 de febrero de 2024, que regula la presencia temporal de personal militar, civil y contratistas estadounidenses en territorio ecuatoriano. El artículo 3 de ese instrumento establece para ese personal un estatus equivalente al de los agentes diplomáticos conforme a la Convención de Viena de 1961, lo que incluye jurisdicción penal estadounidense sobre su propio personal y exenciones fiscales y aduaneras.
El decreto reconoce también la atribución del presidente para conceder indultos, rebajar o conmutar penas a militares, policías y civiles que participen en acciones para enfrentar el conflicto, y exhorta a la Asamblea Nacional a conceder amnistías a quienes actúen en defensa del Estado.
Además, el Decreto 424 deroga los Decretos Ejecutivos 111 (enero 2024), 218 (abril 2024) y 55 (julio 2025), reemplazando el marco jurídico anterior bajo el que se venía gestionando el conflicto interno.
