La asambleísta Rosa Torres, presidenta de la Comisión de Justicia de la Asamblea Nacional, se refirió esta mañana en una entrevista con Teleamazonas a varios temas relacionados con la situación de la Función Judicial, entre ellos el déficit de jueces y fiscales, así como la falta de concursos para cubrir estos cargos.
Ecuador Chequea verificó las principales afirmaciones realizadas por la legisladora y contrastó la información con documentos oficiales, registros institucionales y reportes periodísticos.
Además, se solicitó información al Consejo de la Judicatura (CJ) para obtener datos actualizados sobre estos temas; sin embargo, hasta el cierre de esta nota la entidad no había remitido una respuesta.
“Tenemos un déficit de 754 jueces en Ecuador”
Hasta el 25 de junio de 2025, Ecuador registraba un déficit de 753 jueces a nivel nacional, una situación que ha contribuido a la acumulación de causas, la sobrecarga procesal y los retrasos en la administración de justicia.
La cifra fue presentada por Mario Godoy, entonces presidente del Consejo de la Judicatura (CJ), durante una comparecencia ante la Comisión de Justicia de la Asamblea Nacional. Según el diagnóstico expuesto, las mayores necesidades se concentraban en las áreas Civil y Penal: en la primera hacían falta 232 jueces, mientras que en la segunda se requerían 175 más.
Con el objetivo de verificar si esa cifra se mantiene vigente, Ecuador Chequea consultó al Consejo de la Judicatura sobre un balance actualizado y está a la espera de una respuesta. Esto debido a que, el 16 de mayo de 2026, el Pleno del CJ dispuso que todas las direcciones provinciales elaboraran, en un plazo de diez días, un informe de diagnóstico sobre las necesidades del sistema judicial.
Fuentes:
– Informe del 25 de junio de 2025: https://www.funcionjudicial.gob.ec/crisis-en-el-sistema-judicial-por-falta-de-jueces-infraestructura-deficiente-escaso-presupuesto-y-tecnologia-obsoleta/
“Desde el año 2017 no se realiza concursos para jueces”
La afirmación “Desde el año 2017 no se realizan concursos para jueces” es engañosa, porque mezcla una situación real, a falta de concursos masivos durante varios años, con una afirmación absoluta que no se sostiene completamente.
Si bien el sistema judicial ecuatoriano atravesó un largo período sin concursos amplios para cubrir vacantes en la carrera judicial, el propio Consejo de la Judicatura reconoció que el último concurso nacional para conformar bancos de elegibles se realizó en 2014 y que durante años no se repusieron suficientes jueces, lo que contribuyó al déficit actual.
Incluso en comparecencias ante la Asamblea se señaló que desde 2017 no se habían efectuado concursos públicos para designar jueces, fiscales y defensores públicos, con excepción de procesos específicos como el de jueces anticorrupción.
Sin embargo, la afirmación es inexacta si se interpreta de manera literal. Entre 2023 y 2025 sí se desarrollaron concursos para jueces y conjueces de la Corte Nacional de Justicia, aunque algunos enfrentaron nulidades, suspensiones o reinicios.
Además, en 2024 el Consejo de la Judicatura inició concursos para conformar bancos de elegibles y cubrir vacantes judiciales a escala nacional.
Por ello, no puede afirmarse que desde 2017 no se haya realizado ningún concurso; lo correcto sería decir que durante varios años no hubo concursos suficientes o regulares para cubrir las necesidades del sistema judicial.
Fuentes:
“Desde el año 2016 no se realiza concursos para fiscales”
Aunque refleja un problema real en la renovación de la carrera fiscal, presenta una situación compleja como si no hubiera existido ningún proceso de selección o concurso relacionado con la Fiscalía desde esa fecha.
Una nota de Primicias, recoge que el último concurso para la designación de fiscales provinciales titulares concluyó en 2016. En ese proceso fueron seleccionados y posesionados 23 fiscales provinciales.
Dos años después, cuando correspondía nombrar a sus reemplazos, el Consejo de la Judicatura inició un nuevo concurso, pero este fue suspendido en 2018 por decisión del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social Transitorio (Cpccs-t), que evaluaba la gestión de la Judicatura presidida por Gustavo Jalkh.
Tras la destitución de los vocales del Consejo de la Judicatura en junio de 2018, los cargos fueron cubiertos mediante encargos temporales.
Posteriormente, en abril de 2021, la Judicatura declaró la “nulidad insanable” de los concursos para fiscales provinciales y para el acceso a la carrera fiscal que habían sido impulsados por la administración anterior.
Desde entonces, los cargos han continuado siendo ocupados por fiscales encargados o designados temporalmente, sin que se haya completado un nuevo concurso para fiscales provinciales titulares.
Sin embargo, la afirmación resulta engañosa porque da a entender que no ha existido ningún concurso o proceso de selección relacionado con la Fiscalía desde 2016.
En realidad, se han impulsado procesos para distintos cargos dentro del sistema de justicia y de la propia Fiscalía, aunque estos no hayan resuelto de manera definitiva la designación de fiscales provinciales ni la renovación integral de la carrera fiscal.
El problema principal no ha sido la ausencia absoluta de procesos, sino que varios concursos fueron suspendidos, anulados o quedaron inconclusos.
Además, el concurso para la designación de la máxima autoridad de la Fiscalía General del comenzó a estructurarse formalmente cuando el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS) aprobó el reglamento del proceso en 2024. Para abril de 2025 es cuando el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS) inició las discusiones y etapas preparatorias para la renovación de esa autoridad.
El proceso continuó en los años siguientes con la aprobación de reglamentos, conformación de comisiones y la posterior convocatoria pública.
De hecho, en febrero de 2026, el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social abrió oficialmente el concurso público de méritos y oposición para seleccionar al nuevo Fiscal General del Estado, lo que demuestra que sí existen procesos concursales posteriores a 2016.
Fuentes:
– Primicias: https://www.primicias.ec/noticias/politica/encargo-fiscales-provinciales-titulares/
– https://www.cpccs.gob.ec/2026/02/convocatoria-a-concurso-fiscal-genera
