La Asamblea Nacional aprobó la nueva Ley Orgánica de Ciberseguridad, que introduce reformas a la Ley Orgánica de Educación Intercultural (LOEI) y a la Ley de Transformación Digital. Entre los cambios más relevantes está la incorporación obligatoria de contenidos de seguridad digital y ciudadanía digital en el sistema educativo.
Este cambio se alinea con un concepto promovido a nivel internacional: la Alfabetización Mediática e Informacional (AMI).
¿Qué es la AMI?
La Alfabetización Mediática e Informacional (AMI), impulsada por la UNESCO, es el conjunto de competencias que permiten a las personas:
- Acceder a información de manera crítica
- Evaluar la credibilidad de contenidos
- Comprender cómo funcionan los medios y las plataformas digitales
- Producir información de manera responsable
- Proteger sus datos y su seguridad en línea
No se limita a saber usar tecnología. Implica pensamiento crítico, comprensión del entorno digital y habilidades de autoprotección.
¿Qué cambia con la nueva ley en Ecuador?
La ley aprobada dispone reformas concretas:
Reforma al artículo 32 de la Ley de Transformación Digital
Obliga a instituciones públicas y privadas a implementar programas gratuitos de formación en:
- Seguridad digital
- Ciberseguridad
- Protección de datos personales
- Ciudadanía digital
Además, las entidades estatales deberán rendir cuentas sobre su transformación digital.
Reforma al artículo 33 de la misma ley
Dispone que escuelas, colegios y universidades incorporen progresivamente contenidos de:
- Seguridad digital
- Ciberseguridad
- Ética digital
- Protección de datos
Estos contenidos deberán ser evaluables.
No se crean nuevas carreras ni se rediseñan titulaciones. La obligación consiste en integrar estos contenidos dentro de la oferta académica existente.
Reformas a la LOEI (artículo 9 y nuevo artículo 13.1)
Se establece que el currículo nacional deberá incluir contenidos sobre:
- Ciberacoso, grooming y sexting
- Privacidad y protección de datos
- Identificación de riesgos digitales
- Desinformación y manipulación en línea
- Pensamiento crítico frente a contenidos digitales
También se prevé formación docente en competencias digitales y coordinación con el Sistema Nacional de Ciberseguridad.
¿Cómo se aplicará esto en la práctica?
La ley no detalla metodologías específicas. La implementación dependerá de:
- Reglamentación posterior del Ejecutivo.
- Actualización de lineamientos curriculares del Ministerio de Educación.
- Desarrollo de guías pedagógicas y capacitación docente.
- Coordinación interinstitucional.
Es decir, la norma crea la obligación legal, pero su alcance real dependerá de la ejecución técnica.
¿Por qué se impulsa este enfoque?
El informe aprobado señala que más del 90 % de incidentes de ciberseguridad tienen origen en errores humanos. Además, organismos como UNICEF y la ONU han advertido sobre la creciente exposición de niños y adolescentes a riesgos digitales.
La reforma parte de la idea de que la ciberseguridad no es solo tecnológica, sino también formativa.
¿Cuándo entra en vigencia?
La ley entrará en vigor una vez publicada en el Registro Oficial.
¿La AMI es nueva en Ecuador?
En Ecuador, la alfabetización mediática no empieza ahora. Por ejemplo, en Ecuador Chequea llevamos 10 años formando docentes, estudiantes y periodistas. Nosotros hemos alfabetizado mediáticamente a más de 20.000 personas y este año somos parte de procesos regionales de AMI para docentes de secundaria , además de otros proyectos.
Fuentes
- Asamblea Nacional del Ecuador. Informe para Segundo Debate del Proyecto de Ley Orgánica de Ciberseguridad (septiembre de 2025).
- Reformas a la Ley de Transformación Digital (arts. 32 y 33).
- Reformas a la Ley Orgánica de Educación Intercultural (LOEI), incluyendo incorporación de contenidos de seguridad digital y nuevo artículo 13.1.
- Ley de Transformación Digital y Audiovisual
- Ley Orgánica de Educación Intercultural (LOEI)
- UNESCO (2011, actualizado). Media and Information Literacy Curriculum for Teachers.
- UNICEF (2021–2024). Informes sobre seguridad digital infantil y riesgos en línea.
- Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT). Global Cybersecurity Index (sobre dimensión humana de la ciberseguridad).
- UNESCO. Media and Information Literacy (MIL) Framework. Documentos marco sobre Alfabetización Mediática e Informacional y competencias para el siglo XXI.
