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Asamblea: crónica de la ingobernabilidad 
marzo 29, 2022

En medio de reclamos de la oposición, la presidenta del Legislativo, Guadalupe Llori, suspendió la sesión y logró evitar, nuevamente, que se tratara la integración de una comisión que la evalúe. 

El Pleno de la Asamblea volvió a tener una accidentada sesión, a causa de la intención de la oposición legislativa de integrar una Comisión multipartidista que evalúe la gestión del Consejo de Administración Legislativa (CAL), a cargo de Guadalupe Llori (PK), presidenta de la Legislatura.

Llori respondió que esa propuesta debía ser tratada aparte, ya que no correspondía al orden del día que se estaba tratando. Pero, como los legisladores de UNES, PSC, el bloque rebelde de Pachakutik y unos cuantos independientes insistían en que incluyera esto en el proyecto de resolución que había presentado Mario Ruiz, del ala rebelde de PK, suspendió la sesión en medio de reclamos de la oposición, que intentó, sin éxito apelar la Presidencia.

Es la segunda ocasión que Llori suspende la sesión debido a esta propuesta de la oposición Legislativa. La primera vez fue el 24 de febrero, cuando se intentó tratar el tema, pero Llori suspendió la sesión, se apagaron las luces y se cortaron los audios de los micrófonos ante el intento de los bloques de autoconvocarse. 

El contexto 

Al inicio de la sesión, el Pleno de la Asamblea aprobó con 105 votos a favor, 25 en contra y 4 abstenciones que se modificara el orden del día para debatir un proyecto de resolución propuesto por Ruiz, para rechazar y condenar las expresiones «generalizadas del presidente de la República,  Guillermo Lasso» en las que acusó a asambleístas de querer chantajearlo para dar sus votos por la Ley de Inversiones, a cambio de cargos, instituciones e inclusive dinero en efectivo. 

Proponía también exigir y conminar a Lasso que presente la denuncia ante el Comité de Ética de la Asamblea con las pruebas de sus aseveraciones sobre el presunto chantaje. Denuncia que debía realizar a través su bancada, ya que el Comité no puede actuar de oficio. 

Llori abrió el debate y, durante su intervención, Blasco Luna (UNES) pidió a Ruiz que en la resolución incluyera la integración de la Comisión, argumentando que la Asamblea está ‘en el ojo de huracán’ y que el CAL no funciona. Solicitó también que el Presidente de la República comparezca ante el Pleno y presente las pruebas. «No podemos ser parte de la escoria política; debemos dignificar la actividad política», aseguró Luna. 

Tras otras tres intervenciones, la Presidenta cerró el debate y mandó a votar el proyecto de resolución en los términos que había presentado Ruiz. Fue cuando este legislador y otros asambleístas rodearon a Llori en su puesto y le exigían que permitiera incoporar los cambios que se habían propuesto durante el debate. Pero Llori no aceptó y, ante los reclamos airados, suspendió la sesión.

Ruiz argumentaría después que se le debió devolver la palabra para que expusiera, en su calidad de ponente, los cambios que se debían introducir en la moción. Entre estos, la propuesta de la Izquierda Democrática de que el Primer Mandatario amplíe la información de los supuestos chantajes, no sólo en el marco del tratamiento de la Ley de Inversiones, sino desde el inicio mismo del presente periodo legislativo para saber qué legisladores han solicitado cargos públicos a cambio de votos.

Ruiz agregó que pensaba incorporar la propuesta de UNES para que se integrara la Comisión evaluadora de las autoridades legislativas. Por lo que calificó de arbitraria la decisión de Llori. 

El desenlace 

Suspendida la sesión, varias fueron las reacciones. Los jefes de bancada de Pachakutik, Rafael Lucero; y de la Izquierda Democrática, Marlon Cadena, criticaron, por separado, que la oposición haya tratado de meter «por las galletas» la integración de la Comisión, ya que aseguraron es un golpe a la instituciónalidad de esta Función del Estado. 

Por su parte, los legisladores de UNES, del Partido Social Cristiano, del ala rebelde de Pachakutik y un grupo de independientes improvisaron una rueda de prensa conjunta. Marcela Holguín (UNES) aseguró desde ahí que Llori no ha respetado la Ley de la Función Legislativa en el tratamiento de las resoluciones y que se está aferrando al cargo.

Esteban Torres (PSC) agregó que la situación en la Asamblea es insostenible, ya que son reiteradas las violaciones al procedimiento parlamentario por parte de Llori. «Por segunda vez no se da paso a la apelación de la Presidencia y se vuelve a suspender la sesión», dijo Torres. Pidió garantías para el normal desarrollo de la Asamblea y aseguró que no permitirían ni un momento más que se atropelle la ley que les rige. 

En cambio, Bruno Segovia (independiente) aseguró que Llori ha demostrado su incapacidad para dirigir a la Asamblea, por lo que conminó a sus colegas a pensar en que es tiempo de cambiar de Presidenta. 

El oficialismo no se pronunció. Solo ellos votaron en contra de que se cambie el orden del día. 

Parte del debate 

En el corto debate que se generó antes de suspenderse la sesión, los representantes de diferentes bancadas cuestionaron las denuncias de Lasso.

Marlon Cadena (ID) dijo que la Asamblea debe demandar una respuesta contundente y oportuna al Ejecutivo, que se ha permitido lanzar acusaciones en contra de toda la Legislatura. 

Salvador Quishpe (PK) añadió que es una estrategia para distraer al pueblo mientras entregan la patria a intereses externos, cómo subordinar al país a las decisiones de CIADI. 

En cambio Pedro Velasco, del oficialismo, dijo que el país está preocupado por el accionar de la Asamblea, ya que en 10 meses de funcionamiento no responde a  las necesidades del pueblo. «No se topan temas trascendentales que ayuden a mejorar la condiciones de los ecuatorianos. Sólo se topan intereses partidistas particulares que no le interesan al pueblo», dijo.

En tanto que Ruiz mencionó que no se puede aceptar que Lasso diga que hay asambleístas ladrones y corruptos y no ponga los nombres con las pruebas necesarias.

Y cuestionó al Presidente de la República, quien en una entrevista en la mañana dijo que gobernaría a través de decretos y que no tomaría en cuenta a la Asamblea. Lo calificó de «dictadorzuelo», ya que dijo sólo en dictaduras se quiere gobernar por decretos. 

Por su parte, el jefe de bancada del oficialismo, Juan Fernando Flores, manifestó que el Gobierno no puede detener su actividad por culpa de una Asamblea que no cumple con su misión de legislar. Sin embargo, se mostró abierto al diálogo «transparente» con todas las bancadas.

Efectos

La suspensión de esta sesión evitó que se trataran temas como la recomendación de archivo del juicio político al contralor subrogante, Carlos Riofrío, que presentó la Comisión de Fiscalización; y el tratamiento en segundo debate del proyecto de Ley de la Libertad de Expresión, entre otros temas que estaban en la agenda.

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