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La renovación de la Corte Constitucional, un difícil camino que llega a su final
enero 28, 2022

Falta poco para  conocer a los tres nuevos miembros del organismo constitucional, resultado de un concurso lleno de tropiezos.

La renovación parcial de la Corte Constitucional está por concluir. Si se cumplen los plazos, en unos 10 días la Corte estaría renovada en su primer tercio, como manda la Constitución. La selección de los miembros se realiza de entre candidaturas presentadas por las funciones Legislativa, Ejecutiva y de Transparencia.

El concurso público para elegir a tres nuevos magistrados, que reemplazarán a igual número de jueces, que saldrán por sorteo, ya finalizó y sólo se espera conocer los resultados de las impugnaciones a las notas, si hubiere. 

El desarrollo del concurso tuvo dificultades, lo que generó que, en un primer momento, la Comisión Calificadora lo declarara desierto y pidiera a esas funciones que remitan nuevos listados. 

De los nueve postulantes, cinco llegaron a la etapa final. El resto renunció por diferentes motivos.

Se añade que también renunció uno de los integrantes de la Comisión Calificadora.  Para el constitucionalista André Benavides esta situación le resta trascendencia a la selección de tan  altos magistrados. “Son varias cosas que han golpeado a este proceso, al punto que las pruebas fueron muy sencillas”, aseguró.  

Lo que caracteriza a los cinco candidatos no es tanto la especialización en materia constitucional, sino en la docencia. Algunos se han dedicado exclusivamente a esa actividad, pero otros también tienen experiencia en el sector público, incluyendo la época del correísmo. Aquí un breve perfil de los cinco candidatos y de la puntuación que obtuvieron, que podría variar si presentan recursos de revisión y estos se aceptan.    

Richard Ortiz Ortiz (94 puntos total), postulado por el Ejecutivo 

Abogado y politólogo. Doctor en Ciencias Políticas por la Universidad de Heidelberg, Alemania; Doctor en Jurisprudencia por la Universidad Católica del Ecuador. Ha sido docente investigador de Derecho Constitucional en la UDLA y en otras universidades del país en distintas materias.

Entre los cargos desempeñados constan los de asesor y secretario relator de la Comisión de Justicia de la Asamblea, cuando estaba dominada por el correísmo y que la presidía Mauro Andino Reinoso, del cual fue asesor personal en la Asamblea Constituyente de Montecristi.

Se ha desempeñado como director ejecutivo del Instituto de la Democracia del Consejo Nacional Electoral, cuando sus autoridades eran Domingo Paredes, Paúl Salazar, Juan Pablo Pozo, entre otros. También fue secretario general del Tribunal Contencioso Electoral entre el 2008 y 2011.  

Jhoel Escudero Soliz (93 puntos total), postulado por el Ejecutivo

Doctor en Derecho, Vicerrector del Instituto de Altos Estudios Nacionales del Ecuador (IAEN). Se ha desempeñado como profesor de Derecho Constitucional en varias universidades.

Entre el 2009 y el 2014 fue asesor de la Corte Constitucional, cuando este organismo estuvo presidido por Patricio Pazmiño, identificado con el correísmo.

También fue coordinador de investigaciones del Centro de Estudios y Difusión del Derecho Constitucional (Cedec) y consultor del Ministerio de Justicia entre octubre de 2008 y enero de 2009. Antes había colaborado con el Instituto Regional de Protección de Derechos Humanos (Inredh).

Alejandra Cárdenas Reyes (89,5 puntos total), postulada por el Legislativo

Doctora en Jurisprudencia por la Universidad Central del Ecuador; Magíster en Relaciones Internacionales con mención en Derechos Humanos por la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales; Magíster en Estudios Latinoamericanos por la Universidad Javeriana (Colombia).

Docente de la Universidad de Las Américas, docente invitada en maestría de Derecho Constitucional de la Universidad Católica de Santiago de Guayaquil; decana de la Escuela de Constitucionalismo y Derecho del IAEN.

Ha sido consultora para la Fundación Esquel, para la Plataforma por la Defensa de los Derechos Humanos, de la Comisión de Justicia de la Asamblea.

Ha trabajado en la Defensoría del Pueblo en diferentes cargos. Integra la Red de Politólogas, que incluye a 732 politólogas, de 31 países. 

Carolina Donoso Bustamante (75 puntos total), postulada por la Función de Transparencia

B.A. en Ciencias Jurídicas y Abogada Magna Cum Laude con subespecialización en Filosofía por la Universidad San Francisco de Quito.

Especialista Superior en Derecho Procesal por la Universidad Andina Simón Bolívar. Máster en Derecho Procesal por la Universidad Andina Simón Bolívar.

Se desempeña como coordinadora de Procesos Universitarios y Normativa de la Universidad San Francisco de Quito. Entre febrero de 2019 y junio de 2021 fue jefa de despacho de la vicepresidenta de la Corte Constitucional, Daniela Salazar.

Ha sido docente de varias universidades; abogada en libre ejercicio.

En su hoja de vida consta como referencia Íñigo Salvador, Procurador General del Estado. 

Luis Sarango Macas (59 puntos total), terna de la Legislatura

Pertenece al pueblo Saraguro. Es doctor en Estudios Interculturales por la Uraccan (Nicaragua), doctor en Jurisprudencia por la Universidad Nacional de Loja, Máster en Docencia Universitaria, diplomado superior en investigación intercultural.

Expositor en temas indígenas e interculturales. Docente en los mismos temas en varias universidades nacionales e internacionales.

Fue asesor jurídico de la Conaie entre mayo de 1997 y junio de 1998.

Es asesor jurídico de la Coordinadora de Organizaciones del Pueblo Kichwa Saraguro, exasesor del Instituto Nacional de Desarrollo Agrario (INDA); fue rector de la Universidad Intercultural de las Nacionalidades y Pueblos Indígenas Amawtay Wasi; director de Comunidades, Pueblos y Nacionalidades de la Defensoría Pública.

Ha patrocinado a comuneros contra decisiones de la justicia indígena. 

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