El candidato a la Alcaldía de Quito Harold Burbano afirmó que la ejecución de los recursos destinados a seguridad durante 2025 en el Municipio de Quito “no sobrepasa el 60 %”.
Sin embargo, los datos oficiales de ejecución presupuestaria ubican al sector de Seguridad Ciudadana y Gestión de Riesgos en 65,66 %. La cifra inferior al 60 % sí aparece al analizar únicamente el componente de inversión, cuya ejecución fue del 45,17 %, pero este no representa la totalidad de los recursos destinados a seguridad.
Qué verificamos: Un video en el que Harold Burbano afirma que la ejecución de los recursos de seguridad del Municipio de Quito durante el año anterior “no sobrepasa el 60 %”.
Lo que afirma: Que en 2025 el Municipio de Quito ejecutó menos del 60 % de los recursos destinados a seguridad.
Nuestra conclusión: IMPRECISO.
A quién involucra: Harold Burbano, candidato a la Alcaldía de Quito; Municipio del Distrito Metropolitano de Quito; Secretaría General de Seguridad Ciudadana y Gestión de Riesgos; Cuerpo de Agentes de Control Metropolitano; Cuerpo de Bomberos de Quito y EPM Seguridad.
¿Qué se dijo o qué circula?
En una entrevista difundida en el programa ReVELAciones, Harold Burbano, candidato de ADN a la Alcaldía de Quito, cuestionó el manejo de los recursos municipales destinados a seguridad.
Burbano afirmó:
“La ejecución del año anterior de los recursos de seguridad (en el Municipio de Quito) no sobrepasa el 60 %”.
La declaración hace referencia a la ejecución presupuestaria de 2025 y presenta ese porcentaje como correspondiente al conjunto de los recursos municipales destinados al sector seguridad.
La afirmación también fue recogida en publicaciones en redes sociales sobre la entrevista, en las que se señala que Burbano cuestionó la ejecución de los recursos destinados a seguridad.
¿Qué dicen las fuentes confiables?
Ecuador Chequea contrastó la afirmación con los datos correspondientes al cierre del ejercicio fiscal de 2025.
El documento de referencia es el Monitoreo Acumulado de Ejecución Presupuestaria de Gasto al 31 de diciembre de 2025 del GAD DMQ, elaborado por la Dirección Metropolitana de Seguimiento y Evaluación de la Secretaría General de Planificación.
De acuerdo con estos datos, el sector Seguridad Ciudadana y Gestión de Riesgos cerró 2025 con los siguientes valores:
Por lo tanto, la ejecución presupuestaria total del sector fue de 65,66 %, es decir, 5,66 puntos porcentuales por encima del 60 % señalado como límite por Burbano.
La cifra de 65,66 % también ha sido reportada públicamente a partir de los informes municipales.
Expreso, por ejemplo, señaló que Seguridad Ciudadana y Gestión de Riesgos registró una ejecución presupuestaria de 65,66 % y ocupó el puesto 14 entre 15 sectores municipales analizados.
¿Qué ocurrió en cada entidad?
El sector Seguridad Ciudadana y Gestión de Riesgos no corresponde a una única dependencia. Agrupa a varias entidades municipales.
Al revisar el presupuesto total de cada una, los porcentajes de ejecución fueron:
- Secretaría General de Seguridad Ciudadana y Gestión de Riesgos: 96,47 %.
- Cuerpo de Agentes de Control Metropolitano: 73,42 %.
- Cuerpo de Bomberos de Quito: 66,37 %.
- EPM Seguridad: 60,22 %.
Esto significa que ninguna de las entidades que integran el sector registró una ejecución total inferior al 60 %. Incluso EPM Seguridad, que tuvo el porcentaje más bajo, alcanzó el 60,22 %.
¿Hay elementos manipulados u omitidos?
No hay evidencia de una manipulación audiovisual en el contenido analizado. El problema está en la generalización de la cifra utilizada en la declaración.
El informe presupuestario permite analizar los recursos del sector según el tipo de gasto. Al hacer esa separación aparece un dato que sí está por debajo del 60 %:
El 45,17 % corresponde exclusivamente al gasto de inversión del sector seguridad. Este componente incluye recursos destinados a proyectos e inversión y representa alrededor de USD 57 millones de los USD 108,4 millones codificados para todo el sector.
Por eso, afirmar que los recursos de seguridad en general no superaron el 60 % omite una distinción fundamental: el 45,17 % corresponde a una parte del presupuesto, mientras que la ejecución del conjunto del sector alcanzó el 65,66 %.
¿Se puede probar la trazabilidad?
Sí.
Ecuador Chequea siguió estos pasos:
- Identificó que la afirmación de Burbano se refiere al ejercicio fiscal inmediatamente anterior, es decir, 2025.
- Revisó el monitoreo acumulado de ejecución presupuestaria del GAD del Distrito Metropolitano de Quito con corte al 31 de diciembre de 2025.
- Identificó el sector denominado Seguridad Ciudadana y Gestión de Riesgos.
- Contrastó el presupuesto codificado con el valor devengado utilizado para medir la ejecución presupuestaria.
- Verificó que el resultado consolidado del sector fue 65,66 %.
- Revisó el desglose de las entidades que integran el sector y constató que ninguna tuvo una ejecución total inferior al 60 %.
- Finalmente, contrastó los componentes de gasto y encontró que el gasto de inversión sí registró una ejecución de 45,17 %, mientras que el gasto corriente alcanzó 88,40 %.
Nuestra conclusión
Es impreciso afirmar que la ejecución de los recursos de seguridad del Municipio de Quito durante 2025 “no sobrepasa el 60 %”.
Los datos del monitoreo presupuestario municipal muestran que el sector Seguridad Ciudadana y Gestión de Riesgos ejecutó el 65,66 % de su presupuesto codificado, por lo que sí superó ese umbral.
Existe una cifra inferior al 60 %, pero corresponde específicamente al gasto de inversión, cuya ejecución fue del 45,17 %. Presentar ese componente como equivalente a la totalidad de los recursos destinados a seguridad cambia el alcance del dato.
La declaración de Burbano, por tanto, se aproxima a un indicador real del presupuesto de inversión, pero no describe correctamente la ejecución total del sector seguridad.
Contexto adicional
La ejecución presupuestaria en seguridad se ha convertido en un punto de debate político en Quito. En marzo de 2026, Expreso reportó cuestionamientos sobre el desempeño presupuestario municipal y señaló, con base en informes del Cabildo, que Seguridad Ciudadana y Gestión de Riesgos alcanzó una ejecución del 65,66 %, ubicándose entre los sectores con menor ejecución del Municipio.
Esto permite hacer una distinción importante: que el sector haya registrado una ejecución relativamente baja frente a otras áreas municipales no significa que haya ejecutado menos del 60 %. Son afirmaciones diferentes y deben evaluarse con el porcentaje registrado oficialmente.
Fuentes utilizadas
- Municipio del Distrito Metropolitano de Quito — Secretaría General de Planificación: Monitoreo Acumulado de Ejecución Presupuestaria de Gasto al 31 de diciembre de 2025 del GAD DMQ. Dirección Metropolitana de Seguimiento y Evaluación, enero de 2026: https://gobiernoabierto.quito.gob.ec/wp-content/uploads/2026/01/1.1-Monitoreo-ejecucion-presupuestaria-diciembre-2025.pdf
- Entrevista Harold Burbano: https://www.youtube.com/watch?v=FO_jHMKFkhU
