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Ecuador se acerca al mínimo requerido de guías carcelarios
noviembre 28, 2022

Con los 1.360 agentes incorporados hoy, las 36 cárceles tendrán casi 3.000 elementos. Pero en el país debería haber al menos 3.200. Esta cifra podría superarse en enero. La ceremonia de hoy estuvo llena de emociones y promesas oficiales. 

POR: Karen Mantilla Ulloa

En total, 1.360 agentes penitenciarios se graduaron hoy, luego de aprobar un curso que empezó en julio. Hasta ayer, el país contaba con 1.600 guías, para unos 32.000 presos, aproximadamente, distribuidos en 36 cárceles del país. Con este nuevo grupo de guías casi se han “duplicado los recursos humanos”, dijo el presidente, Guillemo Lasso, durante la ceremonia de incorporación, que se realizó esta mañana, en el Estadio Olímpico Atahualpa, en Quito. 

Son la sexta promoción de agentes del Cuerpo de Seguridad y Vigilancia Penitenciaria, y con ellos, el número de agentes, en efecto, llega a 2.960. Lasso aseguró que para enero se graduarán 1.000 guías más; con lo que la cifra llegaría casi a 4.000. El SNAI tiene el registro de que el sistema penitenciario alberga a 32.000 personas, distribuidas en 36 cárceles. Según la norma internacional que recomiendan la ONU y la OEA —y que reconoce el SNAI—, debe haber al menos un guía por cada 10 presos. Es decir, el país debería tener 3.200. Con los 1.600 que había hasta ayer, había un déficit del 50%. Sin embargo, con la incorporación de hoy, el país queda aún con déficit, pero mucho menor y, si se cumple la promesa de enero, incluso se habrá superado ese mínimo. 

Una pequeña parte de los nuevos guías penitenciarios. Foto: Karen Mantilla U. 

‘Día de graduación’

Este lunes no fue común. La mañana fue un poco gris, hacía frío y el Estadio Olímpico Atahualpa no recibió a hinchas o aficionados de equipos de fútbol, o cantantes, como es de costumbre. Fue diferente, porque acogió a miles de familiares que se dieron cita para ver a sus hijos, hermanos, nietos, esposos, graduarse de guías penitenciarios. Muchos de estos familiares viajaron un día antes para llegar. En sus ojos era evidente la emoción. 

Es que la preparación para estos nuevos profesionales no fue fácil. El curso les tomó 5 meses, se prepararon en las instalaciones de la escuela de policías José Castillo, en Tambillo, cantón Mejía. En estos cinco meses les enseñaron: respeto a los Derechos Humanos, valores, psicología, primeros auxilios, manejo de crisis, defensa táctica, defensa táctica, defensa personal, defensa cuerpo a cuerpo, entre otros temas. 

Según Lasso, para este proceso se contó con instructores de Chile, Colombia, Francia, Italia, Portugal y Ecuador. También tuvieron el apoyo de la Cruz Roja Internacional, y el Programa de Asistencia Técnica con la Unión Europea y América Latina. 

Hoy, para estos nuevos guías fue un día importante y eso se pudo ver en su vestimenta, su forma de pararse y, sobre todo, en sus miradas. Todos usaban gorras negras, las mujeres usaban poco maquillaje, algunas de ellas se cortaron su cabello muy corto.  

A esta sesión llegaron Lasso, el ministro de Gobierno, Francisco Jiménez, el ministro del Interior, Juan Zapata; el director del SNAI, Guillermo Rodríguez; el secretario de Seguridad; Diego Ordóñez; y el comandante de la Policía, Fausto Salinas. 

Todo inició con el Himno a la Bandera. Los 1.360 guías levantaron su voz a todo pulmón. Tras los cánticos se realizó el juramento. 

También se condecoró a 6 guías. En el mismo bloque de condecoraciones se reconoció la valentía de dos guías de la cárcel de Santo Domingo de los Tsáchilas; esto, luego de varios enfrentamientos registrados en ese lugar. 

Llegó el momento de escuchar a las autoridades. Lasso mencionó que han invertido 15 millones de dólares en el SNAI. Han incrementado equipos de comunicación, vehículos y cámaras de seguridad. Lasso, además de felicitar a los graduados por afrontar una “tarea tan compleja”. “Desde el primer minuto que ustedes ingresen a los centros de detención penitenciaria serán sujetos de tentación económica, amenazas a ustedes y a su familia”. Les pidió que tengan la certeza de que el Gobierno los va a respaldar. 

María Villavicencio, madre de uno de los nuevos guías, se confesó feliz, pero no negó que siente miedo e incertidumbre por la situación actual que atraviesa el sistema penitenciario. “Estoy feliz por el logro de mi hijo, se lo merece; sólo le pido a Dios que le cuide y que el Gobierno cumpla todo lo prometido con respecto a la seguridad”. 

José Luis Zapata, nuevo agente penitenciario, dijo que en todo el proceso de formación les mostraron la realidad. “Todos sabemos a lo que nos vamos a enfrentar día a día”, dijo. 

También se incorporaron 100 inspectores educadores 

Fueron un total de 100 nuevos inspectores educadores que estarán en los Centros de Adolescentes Infractores. Ellos garantizarán el proceso de reinserción de los jóvenes infractores y fomentarán una convivencia ordenada para “reorientar su proyecto de vida”. El total de estos nuevos inspectores estarán en los 10 centros de rehabilitación del Ecuador. 


100 inspectores educadores para los centros de adolescentes infractores. 

¿Es suficiente? 

Para el exdirector de la cárcel de Latacunga Mario Carrillo, esta nueva incorporación es positiva; Sin embargo, asegura que 6 meses de preparación no son suficientes. “Se necesita una solución integral, aunque es una buena noticia que se incorporen a un sistema colapsado”. Dice que el sistema tiene que cambiar: “Si hacen lo mismo, si continúan con el mismo marco legal, la misma tecnología, todo será lo mismo”. Él considera que los tiempos de preparación tienen que ser más largos, pero quiere creer que están bien capacitados para enfrentarse puertas adentro. 

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