El presidente Daniel Noboa afirmó, durante un acto oficial de entrega de viviendas en El Guabo (El Oro), que «la brecha de falta de viviendas asciende a casi 2 millones».
Esa formulación, sin precisar año ni definición, exige contrastarla con las mediciones oficiales del déficit habitacional, que incluyen tanto el déficit cuantitativo (hogares que requieren una vivienda nueva) como el déficit cualitativo (viviendas existentes que requieren mejoramiento, ampliación o condiciones adecuadas de habitabilidad).
Con base en el Censo de Población y Vivienda 2022 y en documentos oficiales recientes del Estado, la cifra mencionada por el mandatario subestima el tamaño del déficit habitacional reportado en las fuentes consultadas.
- Qué verificamos: La afirmación del presidente Daniel Noboa sobre la brecha de vivienda en Ecuador.
- Lo que afirma: «La brecha de falta de viviendas asciende a casi 2 millones».
- Nuestra conclusión: IMPRECISO
- A quién involucra: Daniel Noboa, presidente de la República.
¿Qué se dijo o qué circula?
Hoy, el presidente Daniel Noboa cumplió agenda en la provincia de El Oro, específicamente en el cantón El Guabo, donde entregó 50 viviendas. Durante su intervención, el primer mandatario afirmó: «La brecha de falta de viviendas asciende a casi 2 millones».
La declaración fue realizada en un acto público oficial, en el marco de la entrega de viviendas en el cantón El Guabo, provincia de El Oro.
¿Qué dicen los datos oficiales y fuentes confiables?
Según el Censo de Población y Vivienda 2022 del INEC, en Ecuador existen 5.062.218 viviendas particulares ocupadas. De ese total, el 46,2% se encuentra en condición de déficit habitacional.
En términos absolutos, esto equivale a 2.338.493 viviendas en déficit, desglosadas en:
- Déficit cualitativo (31,5%): 1.595.162 viviendas que requieren mejoramiento o ampliación.
- Déficit cuantitativo (14,7%): 743.331 viviendas que requieren reposición o construcción de una nueva unidad.
Bajo esta medición oficial, el déficit habitacional supera los 2,3 millones de viviendas. La diferencia frente a “casi 2 millones” es de aproximadamente 338.493 viviendas, lo que representa una subestimación cercana al 14% respecto del dato censal.
Además, documentos oficiales más recientes elevan la cifra. El “Marco Soberano de Financiamiento para Vivienda Asequible y Resiliente del Gobierno de Ecuador”, alineado al diagnóstico del Plan Nacional de Desarrollo 2025–2029, señala que el déficit habitacional habría alcanzado el 57,4% en 2024, equivalente a aproximadamente 2,8 millones de viviendas.
Según ese documento, el déficit se compone de:
- 44,9% déficit cualitativo
- 12,4% déficit cuantitativo
Si se toma como referencia esta estimación oficial más reciente, la cifra mencionada por el presidente queda aún más distante del total reportado.
Una aclaración clave sobre el concepto:
Es importante precisar que el déficit habitacional no significa necesariamente que existan millones de personas sin techo o que falten físicamente millones de casas nuevas por construir.
El concepto incluye:
- Déficit cuantitativo: hogares que necesitan una vivienda nueva o reposición.
- Déficit cualitativo: viviendas existentes que requieren mejoras estructurales, ampliación o acceso adecuado a servicios básicos.
Una parte importante del déficit corresponde a mejoramiento de viviendas ya existentes, no exclusivamente a construcción nueva.
¿Existen diferencias territoriales?
Sí. Según el Censo 2022, el déficit no afecta por igual a zonas urbanas y rurales.
El déficit cuantitativo es proporcionalmente mayor en áreas rurales que en urbanas. Además, el déficit cualitativo presenta comportamientos distintos según territorio, con una brecha rural–urbana significativa.
Estas diferencias son relevantes porque determinan el tipo de política pública necesaria: en algunos territorios pesa más la construcción de nuevas viviendas y en otros el mejoramiento de las existentes.
¿Hay elementos manipulados u omitidos?
No se identifican datos falsos en la declaración, pero sí una subestimación del tamaño del déficit habitacional según las cifras oficiales más recientes.
El presidente no precisó:
- A qué año corresponde la cifra mencionada.
- Si se refiere únicamente al déficit cuantitativo (viviendas nuevas necesarias) o al déficit total (cuantitativo + cualitativo).
- Cuál es la fuente estadística utilizada.
Los datos oficiales disponibles —Censo 2022 y diagnósticos posteriores del propio Estado— ubican el déficit habitacional por encima de los 2,3 millones de viviendas y, en estimaciones más recientes, alrededor de 2,8 millones.
La omisión de la referencia temporal y metodológica puede generar una percepción reducida de la magnitud del problema.
¿Se puede comprobar la trazabilidad del contenido?
Sí. La afirmación fue pronunciada en un evento público oficial.
Las cifras contrastadas provienen de:
- Censo de Población y Vivienda 2022.
- Plan Nacional de Desarrollo 2025–2029.
- Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
- Documento oficial “Marco Soberano de Financiamiento para Vivienda Asequible y Resiliente del Gobierno de Ecuador”.
Nuestra conclusión
La afirmación del presidente Daniel Noboa es imprecisa. Los datos oficiales más recientes disponibles indican que el déficit habitacional supera los 2,3 millones de viviendas según el Censo 2022 y puede alcanzar aproximadamente 2,8 millones según diagnósticos oficiales posteriores.
Decir que “asciende a casi 2 millones” subestima el tamaño del problema reportado en fuentes oficiales.
Contexto adicional
El déficit habitacional es uno de los principales desafíos estructurales del Ecuador. Según el propio diagnóstico del Gobierno recogido en el Plan Nacional de Desarrollo 2025–2029, el país enfrenta una combinación de déficit cuantitativo (falta de vivienda adecuada) y cualitativo (viviendas existentes en mal estado).
La política pública en vivienda no solo implica construir nuevas casas, sino también financiar mejoramientos, ampliaciones, acceso a servicios básicos y reducción de brechas territoriales. La dimensión real del déficit, que supera los 2,4 millones y puede alcanzar los 2,8 millones de viviendas, es clave para diseñar soluciones sostenibles.
Fuentes
- Censo de Población y Vivienda 2022: https://www.ecuadorencifras.gob.ec/censo-de-poblacion-y-vivienda/
- Plan Nacional de Desarrollo 2025–2029: https://www.finanzas.gob.ec/wp-content/uploads/2025/12/000-VIVIENDA-ECUADOR-2COL-v1-1.pdf
- Banco Interamericano de Desarrollo (BID): https://www.iadb.org/en/news/ecuador-expand-and-improve-housing-poor-and-vulnerable-populations
- Marco Soberano de Financiamiento para Vivienda Asequible y Resiliente del Gobierno de Ecuador: https://www.iadb.org/en/news/ecuador-expand-and-improve-housing-poor-and-vulnerable-populations
, que "la brecha de falta de viviendas asciende a casi 2 millones". Esa formulación, sin precisar año ni definición, exige contrastarla con las mediciones oficiales del déficit habitacional, que incluyen tanto el déficit cuantitativo (hogares que requieren una vivienda nueva) como el déficit cualitativo (viviendas existentes que requieren mejoramiento, ampliación o condiciones adecuadas de habitabilidad). Con base en el Censo de Población y Vivienda 2022 y en documentos oficiales recientes del Estado, la cifra mencionada por el mandatario subestima el tamaño del déficit habitacional reportado en las fuentes consultadas.){kind=link}