Quiénes son ADIA y Dedalus: el fondo soberano y la empresa detrás del contrato de 240 millones en Ecuador

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El Ministerio de Salud Pública de Ecuador está en proceso de contratación de una «plataforma nacional interoperable de salud» por USD 240 millones durante siete años. El proveedor seleccionado es Dedalus, empresa italiana de software médico respaldada por ADIA, un fondo soberano de inversión estatal de Abu Dhabi. ADIA maneja aproximadamente USD 1.128 billones en activos. Dedalus fue multada por EUR 1.5 millones en 2022 después de una fuga de datos que expuso información médica de cerca de 500,000 pacientes en Francia.

¿Qué es ADIA?

ADIA es un fondo soberano de inversión estatal propiedad del Gobierno del Emirato de Abu Dhabi que maneja aproximadamente USD 1.128 billones en activos bajo gestión. La institución fue establecida en 1976 como institución de inversión independiente del gobierno.

El objetivo original era invertir los excedentes de ingresos petroleros de Abu Dhabi en mercados globales. ADIA se caracteriza por su modelo de operación centralizado. ADIA nunca ha publicado públicamente la composición específica de sus activos, lo cual es una práctica común entre varios fondos soberanos pero diferencia a ADIA de algunas otras instituciones similares.

Las operaciones de ADIA han sido documentadas como operando con limitada divulgación pública. Según evaluaciones independientes, ADIA está clasificada entre fondos soberanos con baja transparencia en divulgación comparado con otras instituciones del sector.

ADIA es gobernada por la familia Al Nahyan, la dinastía gobernante de Abu Dhabi. El Presidente es Sheikh Tahnoun bin Zayed Al Nahyan. El Director General es H.H. Sheikh Hamed bin Zayed Al Nahyan, quien ha ocupado el cargo desde 2010.

ADIA ha realizado inversiones estratégicas globales. En 2007, ADIA invirtió USD 7.5 billones en Citigroup, convirtiéndose en el segundo accionista mayoritario de la institución financiera estadounidense con 4.9% de participación.

¿Y Dedalus?

Dedalus fue fundada en 1982 en Florencia, Italia, como empresa proveedora de software médico. Actualmente, opera en más de 40 países con posiciones de mercado en Alemania, Italia, Francia, Reino Unido, Dinamarca, Australia, Irlanda, Nueva Zelanda y España.

La empresa ha crecido mediante adquisiciones estratégicas. Desde 1982 hasta 2015, Dedalus realizó más de 40 adquisiciones de empresas de software médico en Europa.En 2016, Ardian adquirió el 60% de Dedalus. En mayo de 2021, una subsidiaria de ADIA adquirió participación minoritaria significativa en la empresa. En 2023, Ardian aumentó su participación a 92%, consolidando el control

Actualmente, la empresa genera ingresos alrededor de 700 millones de euros y emplea aproximadamente 7,000 personas. Según KLAS Research, Dedalus ha sido reconocida como proveedora de sistemas de registros médicos electrónicos con significativa presencia global.

Incidente de Seguridad de Datos: Francia 2022

En abril de 2022, la autoridad francesa de protección de datos CNIL multó a Dedalus Biologie con EUR 1.5 millones. La multa fue la cantidad máxima permitida bajo regulaciones francesas de protección de datos.

La investigación determinó que durante una migración de datos entre sistemas, Dedalus procesó datos en cantidades mayores a las requeridas. Los datos afectados incluían información médica personal de aproximadamente 491,840 pacientes.

Los datos expuestos incluyeron nombres, direcciones, números de seguridad social, información de grupos sanguíneos, nombres de médicos, información de seguros y algunos registros de tratamientos médicos. Los datos provenían de aproximadamente 30 laboratorios médicos ubicados principalmente en Francia.

CNIL identificó deficiencias en procedimientos técnicos de seguridad, incluyendo falta de encriptación de datos, ausencia de procedimientos específicos para migración de información y falta de supervisión de alertas de seguridad.

Dedalus respondió comprometiéndose a reforzar sus infraestructuras de tecnología de la información y mejorar procedimientos internos de seguridad.

¿Dedalus opera en otros sistemas de salud?

Sí. Dedalus opera en el National Health Service (NHS) del Reino Unido como proveedor de sistemas de registros electrónicos de pacientes.

Documentación de Problemas en Implementaciones de Sistemas EPR

Una investigación de BBC News examinó sistemas computacionales en trusts hospitalarios del NHS en Inglaterra y encontró documentación de múltiples problemas con sistemas de registros electrónicos de pacientes que afectaron operaciones clínicas. La investigación reportó instancias vinculadas a daño de pacientes en diversos trusts hospitalarios.

89 trusts del NHS confirmaron que mantenían registros de instancias donde problemas con sistemas de registros electrónicos potencialmente afectaron atención de pacientes. Aproximadamente la mitad de estos trusts registró instancias específicas de problemas documentados. Dedalus opera en algunos trusts del NHS, pero la BBC no vincula específicamente estos problemas a Dedalus.

En términos de volumen de incidentes, una solicitud de libertad de información a la BBC reveló que aproximadamente 200,000 cartas médicas no fueron enviadas debido a problemas con sistemas de computación del NHS. Estas cartas son comunicaciones entre proveedores de salud y pacientes.

El NHS invirtió GBP 900 millones en los últimos dos años en implementación de sistemas de registros electrónicos. Al noviembre de 2023, aproximadamente 90% de trusts del NHS (189 trusts) habían adoptado estos sistemas.

Fuentes

Yalilé Loaiza
Yalilé Loaiza
Editora general de Ecuador Chequea. Corresponsal de Infobae en Ecuador. Tiene 14 años de experiencia en coberturas e investigaciones políticas, de derechos humanos y corrupción. Ha sido docente universitaria, ha recibido premios nacionales y regionales por su trabajo. Además, ha trabajado en proyectos de la cooperación internacional. Es presidente de Fundamedios.

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