El cambio de autoridades se da en momentos en que el país está próximo a las elecciones seccionales.
Diana Atamaint llegó sonriente pero derrotada a la sesión extraordinaria de ayer en el auditorio del Consejo Nacional Electoral (CNE). Sabía de antemano que, luego de ocho años, esa sería la última sesión que presidiría en calidad de presidenta del organismo.
Sabía de antemano que había perdido la mayoría, que aquellos consejeros que por muchos años le secundaron en la dirección del Pleno, esta vez serían los que le depongan del cargo de presidenta. Sabía todo eso pero aún así guardó las formas. Saludó con un beso en la mejilla con José Cabrera e instaló la sesión.
Minutos más tarde, Esthela Acero mocionó a Cabrera como presidente del CNE y tuvo el respaldo unánime de los cuatro consejeros, incluida Atamaint, quien al consignar su voto ‘clavó’ su mirada en Cabrera y con una sonrisa sarcástica exclamó: ‘a favor’, mientras que el aludido apenas pudo reaccionar con una sonrisa nerviosa.
Atamaint y Cabrera habían sido muy cercanos desde el 2018 en que ingresaron al organismo. Cabrera siempre apoyó sus resoluciones y decisiones.
Pero ayer la historia fue diferente. Se consumó un sorpresivo cambio de timón. Atamaint posesionó a Cabrera y se retiró del auditorio en medio del aplauso de sus funcionarios. No se quedó al resto de la sesión donde se eligió a Esthela Acero como vicepresidenta, en reemplazo de Enrique Pita.
No hubo razones públicas para este cambio de autoridades. Acero en su moción indicó que el CNE está obligado a brindar seguridad y confianza a la ciudadanía y a las organizaciones políticas, sin distinciones ni limitaciones. “Presidir este órgano electoral exige suficiencia ética, capacidad , experiencia y vocación de servicio”. Nada más.
Era algo que se advertía desde antes. En una sesión ordinaria de ese mismo día, el consejero suplente, José Merino, advirtió que se iba a ejecutar una maniobra para cambiar las autoridades por parte de una mayoría circunstancial que efectuaría la estabilidad institucional del Consejo Nacional Electoral, en pleno proceso electoral. Dijo que los que impulsan este cambio deberán responder ante sus conciencias, “si es que la tienen”.
Lo que venía ocurriendo
El ambiente de inestabilidad en el Pleno del Consejo Nacional Electoral era algo que se estaba dando desde meses atrás. Atamaint no lograba reunir a todos los consejeros principales para resolver temas fundamentales del ejercicio electoral. Era notorio la ausencia de Pita, otras veces de Cabrera o de Acero. La presidenta tenía que recurrir a los consejeros suplentes como Merino o Cristina Kronfle.
Este rompimiento interno fue evidente en el tratamiento del caso de Unidad Popular, cancelado en primera instancia del registro de organizaciones políticas por presuntamente no cumplir con el número mínimo de afiliados. En el tratamiento de este caso Pita no participó, ni Acero y pocas veces Cabrera. Atamaint se apoyó en los consejeros suplentes para resolver los recursos interpuestos por la organización política para evitar su cancelación y aún así pudo ratificar la resolución en los tiempos legales.
El organismo electoral tomó su resolución fuera de los tiempos legales y así consta en la sentencia de la jueza del Tribunal Contencioso Electoral (TCE), Ivonne Coloma, al declarar nula la resolución del CNE: “La cancelación fue resuelta fuera del límite temporal previsto en el artículo 327 del Código de la Democracia…”, consta en la sentencia.
Geovanni Atarihuana, director del partido, aseguró que Atamaint era una operadora política del Gobierno de Daniel Noboa y por eso su insistencia de cancelar a Unidad Popular previo a las elecciones seccionales de noviembre de este año. Manifestó que ADN tiene la intención de ir solo en la papeleta electoral.
La consejera Elena Nájera dijo que no se trata únicamente de un cambio de autoridades, sino que debe prevalecer la independencia, la solidez de la institución y garantizar que en las próximas elecciones el voto ciudadano sea respetado.
Para la consejera, Atamaint tenía un equipo de trabajo que generaba muchos problemas al interior del organismo electoral, generando incluso, dijo Nájera, una persecución a los funcionarios de carrera. Cuestionó que sin un informe técnico jurídico motivado se haya querido proscribir a Unidad Popular.
Sin embargo, para el analista electoral Alfredo Espinosa, quien conoce desde adentro a la institución, este cambio de autoridades no se reduce a Unidad Popular. “Quienes pusieron a Diana Atamaint como presidenta del CNE, hoy deciden sacarla”, asegura el analista. Recuerda que Atamain, por el 2018, llegó al cargo por una primera mayoría compuesta por el Partido Social Cristiano (PSC), a través de José Cabrera; CREO con su representante Enrique Pita; y sostenida por Esthela Acero, de la extinta Alianza PAIS.
Agregó que luego Atamaint dejó de responder a los intereses de Jaime Nebot, líder del PSC, y de Rafael Correa, para responder a los intereses de Noboa, quien adoptó una política de cancelar organizaciones políticas y proscribir opositores. Ante este escenario se forma una nueva mayoría entre el PSC, la Revolución Ciudadana y Elena Nájera que según el analista respondería también al correísmo. “Desde mi punto de vista el PSC y la Revolución Ciudadana retoman el control del órgano electoral poniendo a Cabrera como presidente y a Acero como vicepresidenta”, dijo Espinosa.
Las mayorías
En el 2018, luego de una etapa de transición se posesionan los consejeros del CNE permanente: Luis Verdesoto, por la sociedad civil; José Cabrera, por el Partido Social Cristiano; Enrique Pita, por CREO; Diana Atamaint, por la CONAIE; y Esthela Acero por Alianza PAIS, hoy Revolución Ciudadana.
En esa fecha, en la elección interna de sus autoridades Atamain resultó electa como presidenta del organismo y Enrique Pita, como vicepresidente. Empezó a operar una mayoría entre Atamaint, Cabrera y Pita. Al poco tiempo la mayoría cambia con la unión de Atamaint, Cabrera y Acero. Se quedaron de oposición Pita y Verdesoto.
En abril de 2021 Verdesoto renuncia al CNE y entra en su reemplazo Elena Nájera. Es cuando se da una reconfiguración de fuerzas y Pita se suma a la mayoría de Atamaint, Acero y Cabrera, dejando como oposición a Nájera. Este esquema funcionó hasta ayer, en que se estructura una nueva mayoría entre Acero, Cabrera y Nájera. No se conoce aún de qué lado se ubicarán Atamaint y Pita.
