Este plan plantea cuatro ejes de trabajo, denominados ‘minkas’: por la seguridad, la economía, la ecología, la ética y la gobernabilidad. Al igual que los otros binomios, el principal objetivo es solucionar el problema de la inseguridad, por lo que plantea lo siguiente:
- Nuevas formas de organización para combatir la delincuencia y la violencia.
- Apoyo a la organización comunitaria, gremial, territorial y cultural, para que pueda acceder a fondos para capacitación y participación, respetando su autonomía y su capacidad de decidir sobre sus opciones políticas y organizativas.
- Priorizar el combate a la delincuencia y la seguridad humana, protegiendo a la población y al individuo de amenazas y violencia que acechan a la sociedad.
- Prevenir la delincuencia común, organizada y transnacional.
- Política de combate a la violencia de género.
- Comunidades, territorios y autodeterminación. Se refiere a restituir de manera inmediata y adjudicar de manera colectiva y gratuita los territorios sin perjuicios de los derechos colectivos de comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades que fueron vulnerados sus derechos por el Estado ecuatoriano como un acto de discriminación, racismo, xenofobia y otras formas conexas de intolerancia al ser desplazados y despojados con violencia y a la fuerza de sus territorios para ser entregados a terceros o para ser parte del Estado.
- Acción decidida frente a la delincuencia y violencia de todo tipo.
- Reestructuración del sistema carcelario. Aquí se plantea una reorganización integral, implementando nuevas estrategias de gestión especializada, depurando y especializando al personal de control para un manejo profesional de los centros de detención, estableciendo protocolos de seguridad interna y externa, que impidan la circulación de armas y objetos que supongan peligro para los presos.
- Dotación de sistemas electrónicos de vigilancia.
- Impulsar la carrera de guías penitenciarios.
- Activar mecanismos de emergencia y actuación inmediata en casos de actos de violencia.
- Se pondrá atención ante las amenazas de índole natural, como sismos, inundaciones,
aluviones, entre otros; las de carácter antrópico, como los accidentes de tránsito, incendios.
- Promover el desarrollo de la seguridad y resiliencia alimentaria, la seguridad ambiental y de prevención/adaptación a los efectos del cambio climático; la seguridad ante amenazas naturales, económico/financieras, entre otras.
Este plan de gobierno, y específicamente en el área de seguridad, tiene una visión cultural de los pueblos ancestrales. Aquí se mira el tema de la seguridad como un aspecto integral de la vida humana; es decir, si un individuo no tiene un nivel de vida adecuado, con satisfacción de sus servicios básicos y acceso a la salud y educación, no puede ser parte de la solución, ya que la violencia se mira como consecuencia de la marginación y desplazamiento de los pueblos originarios.
Esporádicamente se habla dentro de las propuestas de seguridad, de reestructuración del sistema carcelario, dotación de implementos para vigilancia, entre otros aspectos; más bien se habla de que los individuos estén sanos en una armónica relación entre campo y ciudad.
En este plan sí se habla de tomar acciones frente a las amenazas de índole natural. Sin embargo, en los otros aspectos, se muestran enunciados que parecen aspiraciones más que soluciones que se logren en un mediano plazo. Toda la seguridad ciudadana, aquí, se sostiene
en empoderamiento de las comunidades y el respeto a los territorios ancestrales, según lo que el mismo plan expone.
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