‘De todo, como en botica’. La Comisión de Desarrollo Económico de la Asamblea aprobó una versión ‘extendida’ para llevar al Pleno. Aumentaron artículos y se incluyó: protección a bienes del Banco Central, refinanciamiento de deudas y otros temas económicos.
Entre sustos, apuros, preocupaciones y permanentes reuniones internas, la presidenta de la Comisión de Desarrollo Económico de la Asamblea, Valentina Centeno (ADN), logró que se aprobara —con 6 votos a favor y 3 en contra— el informe para segundo debate del proyecto de Ley para el Fortalecimiento de Actividades Turísticas, que deberá ser tratado por el Pleno de la Asamblea este jueves.
Esta propuesta, la sexta con el carácter de urgente en materia económica que remitió el presidente, Daniel Noboa a la Asamblea y que en principio no tenía mayor rechazo entre las bancadas, terminó por ser una de las más complicadas de consensuar para el oficialismo.
Un aspecto polémico fue la inclusión de artículos que no habían sido debatidos en la Mesa legislativa, pero que constaban en el informe borrador del segundo debate. “Pasamos de 25 artículos (en el primer debate) a más de 44 en el informe borrador para el segundo debate. Nadie sabe quién los incluyó, fue obra del espíritu santo”, fue la queja del asambleísta Pedro Velasco (Avanza), integrante de la Comisión.
El mismo reparo tuvieron los asambleístas del correísmo que integran dicha instancia, como Blasco Luna. Centeno, por su parte, justificó el incremento de artículos. “Para poder hablar de una reactivación turística también necesitamos alicientes económicos a distintos sectores. Es por esto que esta Ley se ha extendido”, manifestó la legisladora oficialista.
Sin embargo, en el contenido del borrador para segundo debate, esos alicientes que mencionó
Centeno, también fueron motivo de desacuerdos. Velasco aseguró que se estaban incorporando varios aspectos que no tienen relación con el turismo. “Hemos escuchado el tema de beneficios a sectores agrícolas y estudiantiles que no tienen influencia directa en el turismo”, cuestionó Velasco.
Fue Jorge Aicaturri, del Partido Social Cristiano, quien defendió las nuevas temáticas. “Esta Ley tiene importantes aportes en materia de alciencientes, refinanciamiento, condonación de deudas para distintos sectores”, dijo.
Para Paola Cabezas, del correísmo, no es posible que la Comisión mantenga como práctica permanente la de introducir textos “fantasmas” en los proyectos de Ley que tramita.
¿Qué nomás contiene?
Al final, el informe para segundo debate aprobado por la Comisión —que quedó con 38 artículos— incluye reformas al Código Orgánico Financiero, para que no se pueda embargar los bienes muebles e inmuebles que integran los activos internos y exterior del Banco Central; reforma a la Ley de Seguridad Social para que la condición de habitante rural de una persona que labora en el campo se mantenga en el caso de que esa localidad sea declarada zona urbana; reformas a la Ley de Transporte Terrestre para que sea obligatorio que cuenten con sus sistema de posicionamiento global satelital de tecnología abierta; a parte de la reestructuración de créditos para el sector agrícola con 12 meses de periodo de gracia, reestructuración de deudas con IESS; remisión de multas en los créditos estudiantiles, según Centeno.
La asambleísta justificó esta serie de temas incluidos en el informe para segundo debate ya que el “turismo es un tema transversal. Si no reactivamos la economía y no generamos empleo, no podemos hablar de turismo. Vamos a tener a nuestras tiendas, comercios, hoteles cerrados y tenemos deudas impagables”, aseguró Centeno.
Por su parte, Luna aseguró que están desnaturalizando el espíritu de la Ley.
Dudas finales
Los tres asambleístas del correísmo que integran la Comisión fueron quienes votaron en contra del informe. Dijeron que el texto final les llegó pocos minutos antes de que se votara el documento, por lo que no lo habían podido analizar a fondo para ver cómo mismo quedaba el articulado.
Por su parte, Velasco, aunque votó a favor, lo hizo con serias dudas. Lo hizo “confiando” en que en realidad se hayan retirado esa serie de artículos y temas que habían entorpecido el consenso en la aprobación de la Ley y porque de todas maneras es un informe que debe pasar al Pleno de la Asamblea para la decisión final.
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