La mañana del 14 de octubre de 2025, en una entrevista con Teleamazonas, la ministra de Ambiente y Energía, Inés Manzano, se refirió a la eliminación de la tasa de recolección de basura en las facturas de electricidad.
Ecuador Chequea revisó sus principales afirmaciones y contrastó la información con fuentes oficiales, documentos públicos, registros audiovisuales y testimonios verificados.
El análisis determinó que, de las tres frases verificadas, una es imprecisa, una es engañosa y una es cierta.
“De 222 municipios, 41 no cumplen con la ley para cobrar la tasa de recolección en la planilla eléctrica”, Inés Manzano, ministra de Ambiente y Energía.
Ficha inicial
- Qué verificamos: Una afirmación de la ministra sobre la aplicación del cobro de la tasa de recolección de basura a través de la planilla eléctrica.
- Lo que afirma: “De 222 municipios, 41 no cumplen con la ley para cobrar la tasa de recolección en la planilla eléctrica”.
- Nuestra conclusión: IMPRECISO. La cifra de municipios es incorrecta y no todos los 41 casos señalados implican incumplimiento legal. Existen convenios vigentes que deben respetarse hasta su término.
- Cuándo lo publicamos:
- 15 de octubre de 2025
- A quién involucra:
- Ministerio de Energía, Asociación de Municipalidades Ecuatorianas (AME) y Alcaldía de Quito.
¿Qué dicen los datos y fuentes confiables?
Según la Asociación de Municipalidades Ecuatorianas (AME), en Ecuador existen 221 municipios, no 222. La cifra citada por la ministra no coincide con el registro oficial. Además, no todos los 41 cantones mencionados incumplen la normativa: en casos como Quito, existe un convenio vigente con la Empresa Eléctrica Quito hasta diciembre de 2025. Suspender el cobro supondría un incumplimiento contractual.
El alcalde Pabel Muñoz calificó la medida del Gobierno como “apresurada y unilateral” y advirtió que el cambio podría generar pérdidas estimadas en 72 millones de dólares anuales para el Municipio. La decisión del Ejecutivo se apoya en un informe de la ARCONEL, que señaló presuntos incumplimientos técnicos en 41 municipios, aunque el Gobierno no ha publicado el listado completo.
¿Hay elementos manipulados u omitidos?
Sí. La ministra incurrió en una imprecisión numérica y no aclaró que varios de los municipios señalados mantienen convenios válidos.
¿Se puede comprobar la trazabilidad del dato?
Parcialmente. La cifra de 41 municipios fue mencionada públicamente, pero no existe documento oficial disponible que la respalde. El número total de municipios (221) sí puede verificarse en la web de la AME.
Nuestra conclusión
La afirmación contiene un error factual en el número total de municipios y una interpretación inexacta sobre la validez de los convenios en curso; por tanto, su calificación es IMPRECISO.
Fuentes consultadas
- Asociación de Municipalidades Ecuatorianas (AME) – Registro oficial de municipios 2025: https://ame.gob.ec/
- Declaraciones de Inés Manzano en Teleamazonas: https://www.youtube.com/watch?v=QI-dILkMJ2w
- Declaraciones de Pabel Muñoz, alcalde de Quito. https://x.com/pabelml/status/1978157124237607350
- ARCONEL – Marco regulatorio sobre tasas y convenios eléctricos: https://arconel.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2025/01/Regulacion-Nro.-ARCONEL-00424-CODIFICADA.pdf
“El artículo 60 es muy claro. Necesitas tener tres cosas, los municipios lo saben. Necesitas tener un listado de quienes tú si le brindas el servicio de recolección. Lo segundo es que ellos deberían de tener un estudio técnico que no han hecho. Y adicionalmente tenían que hacer la socialización con su comunidad que tampoco lo han hecho”, Inés Manzano.
- Qué verificamos: Una afirmación sobre los requisitos del artículo 60 de la Ley Orgánica del Servicio Público de Energía Eléctrica (LOSPEE).
- Lo que afirma: “El artículo 60 es muy claro. Necesitas tener tres cosas: el listado de quienes reciben el servicio de recolección, un estudio técnico y la socialización con la comunidad”.
- Nuestra conclusión:
- CIERTO. La norma establece esos tres requisitos previos al convenio con las empresas eléctricas.
- Cuándo lo publicamos:
- 15 de octubre de 2025.
- A quién involucra:
- Ministerio de Ambiente y Energía, gobiernos municipales y ARCONEL.
¿Qué se dijo o qué circula?
Durante declaraciones sobre la eliminación del cobro de la tasa de recolección en la planilla eléctrica, la ministra Inés Manzano aseguró en Teleamazonas, que el artículo 60 de la LOSPEE exige tres condiciones específicas que los municipios deben cumplir antes de usar ese mecanismo de cobro.
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¿Qué dicen los datos oficiales y las fuentes confiables?
El artículo 60 de la LOSPEE dispone que los GAD que soliciten a una empresa eléctrica la recaudación de la tasa de recolección deben:
1. Entregar el listado de usuarios que reciben el servicio.
2. Presentar un estudio técnico de fijación de tasas, socializado con la comunidad.
3. Garantizar que el cobro se haga de forma separada de la factura eléctrica.
El texto legal, vigente desde 2015 y no modificado hasta 2024, confirma la existencia de estos tres requisitos.
¿Hay elementos manipulados u omitidos?
No. La ministra omitió mencionar el detalle formal del cobro separado, pero su explicación coincide con el contenido sustantivo del artículo.
¿Se puede comprobar la trazabilidad?
Sí. La LOSPEE fue publicada en el Registro Oficial en el 2015 y está disponible en el repositorio de la Asamblea Nacional. El artículo 60 no ha sido modificado desde entonces, según la última versión consolidada de 2024.
Nuestra conclusión
Cierto. La declaración de la ministra Inés Manzano se ajusta al texto legal de la LOSPEE y refleja con precisión los requisitos normativos para el cobro de la tasa de recolección mediante planillas eléctricas.
Fuentes consultadas
- Ley Orgánica del Servicio Público de Energía Eléctrica (LOSPEE), Registro Oficial: https://www.lexis.com.ec/biblioteca/ley-organica-servicio-publico-energia-electrica
- ARCONEL: Agencia de Regulación y Control de Energía y Recursos Naturales No Renovables – normativa y comunicados sobre convenios de facturación.
- Entrevista Inés Manzano en Teleamazonas: https://www.youtube.com/watch?v=QI-dILkMJ2w
“El consumo de diésel ha bajado hasta un 60 % en provincias del norte (Imbabura, Carchi y Sucumbíos) tras eliminar el subsidio”
- Qué verificamos: Una afirmación sobre la reducción del consumo de diésel en tres provincias del norte del país.
- Lo que afirma: “El consumo de diésel ha bajado hasta un 60 % en provincias del norte (Imbabura, Carchi y Sucumbíos) tras eliminar el subsidio”.
- Nuestra conclusión: Es ENGAÑOSO.
- Cuándo lo publicamos: 15 de octubre de 2025.
- A quién involucra: Ministerio de Energía y Minas
¿Qué se dice o circula?
Una declaración dicha por la ministra de Energía, Inés Manzano, en el que aseguró que hay una caída generalizada del 60 % en el consumo de diésel en las provincias del norte del país citando a Imbabura, Carchi y Sucumbíos tras la eliminación del subsidio al diésel.
¿Qué dicen los datos oficiales y fuentes confiables?
Según el Ministerio de Energía y Minas, el consumo promedio diario de diésel en Imbabura pasó de 100.407 galones (octubre 2024) a 41.597 galones (octubre 2025), lo que representa una reducción del 59 %, cercana al 60 % mencionado. Sin embargo:
• En Carchi, la disminución es solo del 5 %.
• En Sucumbíos, del 22 %.
Por tanto, la caída del 60 % aplica únicamente a Imbabura y no puede generalizarse a toda la región norte.
Imagen tomada de la cuenta de X de Inés Manzano.
¿Hay elementos manipulados u omitidos?
Sí. La afirmación omite las diferencias provinciales y no especifica el periodo de comparación, generando una interpretación exagerada.
¿Se puede comprobar la trazabilidad del contenido?
Sí. Los registros del Ministerio y los gráficos difundidos por la propia ministra permiten verificar los datos, aunque no respaldan la generalización.
Nuestra conclusión
Es ENGAÑOSO. En Imbabura hubo una reducción cercana al 60 %, pero en Carchi y Sucumbíos las variaciones son mucho menores. La afirmación mezcla cifras reales con generalizaciones que inducen a una interpretación incorrecta.
Contexto adicional
El Gobierno eliminó el subsidio al diésel en septiembre de 2025, lo que provocó protestas en varias provincias. Los reportes de consumo son monitoreados semanalmente por el Ministerio de Energía para medir el impacto en transporte y comercio. La manipulación o simplificación de estas cifras puede distorsionar el debate sobre los efectos reales de la medida.
Fuentes
- Comunicado del Ministerio de Energía y Minas: https://x.com/EcuadorMAE/status/1978142522426736651
- Publicaciones oficiales del Ministerio en X: https://x.com/inesmanzano/status/1978147508262953438
- Revisión de gráficos difundidos por la ministra de Energía.
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