La emisión de pasaportes sin turno redujo las esperas a menos de una hora en la matriz de Quito, aunque los usuarios temen que el sistema vuelva a colapsar cuando el 31 de diciembre termine la campaña de atención sin turno previo.
Como increíble o impensable calificaron cuatro de los seis ciudadanos consultados por Ecuador Chequea la atención en el edifico matriz del Registro Civil, en el norte de Quito, que les permitió obtener su pasaporte sin turno y con tiempos de espera de entre 30 y 55 minutos.
Dos de los consultados recordaron que, en meses anteriores, la página web de la entidad mostraba los turnos agotados para todo el año, por lo que era prácticamente imposible conseguir una cita.
Nelson Simbaña, ingeniero mecánico de 29 años, contó que en meses anteriores tuvo muchos problemas con la plataforma virtual para obtener una cita. Por lo que, apenas se enteró de la noticia decidió acudir a primera hoy, este día. “Me parece muy bueno que hayan solucionado cualquier problema que hayan tenido para atendernos ahora así. Entré a la 10 y ya salgo este rato con el pasaporte (10h25), entonces es eficiente la atención”.
Otros usuarios, con ciertas expresiones de incredulidad, expresaron sus dudas si esta mejora en los tiempos se pueda mantener y que el Registro Civil vuelva a operar con demoras.
Hasta el cierre de esta nota, la institución no había respondido a la consulta de Ecuador Chequea sobre si en enero de 2026, una vez concluida la campaña sin turnos, los turnos virtuales volverán a asignarse para el mismo día o cuál será el tiempo estimado de espera, si se realizaron ajustes en los sistemas, se adquirieron más insumos, se combatió la mafia de tramitadores o se reestructuró la entidad; en definitiva, qué acciones permitieron liberar los turnos acumulados.
Por ahora, según un comunicado difundido el 1 de diciembre de 2025, la atención sin turno previo, corresponde a una campaña habilitada en 27 de las más de 190 agencias del país, que se mantendrá hasta el 31 de diciembre. La entidad informó que entre septiembre y octubre se emitieron 106.000 pasaportes durante jornadas similares.
El Registro Civil también señaló además que en las agencias principales de Quito, Guayaquil y Cuenca, las únicas con centros propios de impresión, los pasaportes se entregan el mismo día; en las demás agencias, el plazo es de hasta ocho días laborales.
LO QUE VIENE
El combate a las mafias de tramitadores sigue como uno de los principales pendientes para mejorar el funcionamiento del Registro Civil y atender la demanda de la gente. Hoy, por ejemplo, tres de los seis consultados testimoniaron que en ocasiones anteriores cuando acudieron a obtener sus cédulas de identidad o las de sus hijos personas que se encuentran en los exteriores del edificio matriz, en el norte de Quito, les ofrecieron entregarles turnos de forma inmediata por 20 y hasta 50 dólares.
Sobre este tema, el Registro Civil informó que entre enero y marzo realizó 61 operativos de control contra mafias de tramitadores, en coordinación con fuerzas del orden, en 22 ciudades del país.
¿Qué agencias atenderán sin turno?
El servicio de pasaportes sin turno estará disponible únicamente en 27 de las más de 190 agencias del Registro Civil, distribuidas en nueve zonas del país. Estas son todas las sedes habilitadas, según el comunicado oficial :
ZONA 1
- Ibarra (Imbabura) – Rocafuerte y Velasco
- Tulcán (Carchi) – Brasil y Panamá (vía al aeropuerto)
- Atacames (Esmeraldas) – Sector Los Almendros, Calle B, entre calles Tercera y Cuarta
ZONA 2
- Orellana / El Coca (Orellana) – Calle Quito entre Pompeya y Primavera
- Lago Agrio (Sucumbíos) – La Pinta e Isla Floreana, barrio Gustavo Andrade
- Puyo (Pastaza) – Chimborazo y Álvaro Valladares, Ciudadela del Chofer
- Tena (Napo) – Chontayacu, Gabriel Espinoza y Fausto Castelo, barrio Las Orquídeas
ZONA 3
- Ambato (Tungurahua) – Ernesto Alvarado y Bolívar Sevilla
- .Guaranda (Bolívar) – Sucre, entre 10 de Agosto y Olmedo
- Latacunga (Cotopaxi) – Calle Hermanas de Buen Pastor y Madres Oblatas, Urb. San Francisco
- Riobamba (Chimborazo) – Primera Constituyente y Juan Montalvo, esquina
ZONA 4
- Portoviejo (Manabí) – Paso Lateral Manabí Guillen
- Manta (Manabí) – Sector Urbirríos, Calle 307 y A 233
- Chone (Manabí) – Av. Sixto Durán Ballén y Calle Plutarco Moreira, esquina
- Santo Domingo (Santo Domingo de los Tsáchilas) – Av. Clemencia Rodríguez de Mora y Av. Río Cenepa
ZONA 5
- Babahoyo (Los Ríos) – Calle 27 de Mayo y Calle Quinta, sector 5 esquinas
- Quevedo (Los Ríos) – Parroquia San Camilo, Sector Pro Mejoras, Calle H y Calle I
- Salinas (Santa Elena) – Av. Carlos Espinoza Larrea, Edificio del Centro de Atención Ciudadana (CAC)
- Milagro (Guayas) – Av. Colón y Av. 17 de Septiembre, Bloque A, Centro de Atención Ciudadana (CAC)
ZONA 6
- Cuenca / San Blas (Azuay) – Luis Cordero y Alfonso Jerves
- Azogues (Cañar) – Solano 307, entre Matovelle y Rivera
- Macas (Morona Santiago) – Leonardo Rivadeneira y Eduardo Burbano
ZONA 7
- Loja (Loja) – Av. Universitaria 207-46, entre Azuay y Miguel Riofrío
- Machala (El Oro) – Av. 25 de Junio entre Juan Montalvo y 9 de Mayo
- Zamora (Zamora Chinchipe) – Manuelita Cañizares y Pedro de Barahona
ZONA 8
- Guayaquil / Gobierno Zonal (Guayas) – Cdla. Kennedy Norte, Av. Francisco de Orellana y Justino Cornejo
ZONA 9
- Quito / Matriz Iñaquito (Pichincha) – Av. Amazonas y Naciones Unidas
¿En cuánto tiempo se entregará el pasaporte?
El tiempo de entrega depende de la agencia:
Entrega el mismo día solo en las tres ciudades que tienen centros propios de impresión:
• Quito (Iñaquito)
• Guayaquil (Gobierno Zonal)
• Cuenca (San Blas)
En estas, el pasaporte se entrega el mismo día de la atención .
En cambio, hasta ocho días laborales se demora en las otras 24 agencias, el plazo de entrega será de hasta 8 días laborales.
¿Qué requisitos deben cumplir los usuarios?
El Registro Civil detalla los documentos necesarios:
Para adultos
• Comprobante de pago
• Cédula de identidad vigente
• Pasaporte anterior (si lo tiene)
En caso de pérdida o robo:
o Formulario de Documentos Extraviados del Consejo de la Judicatura
Para menores de edad:
• Presencia del padre y la madre
• Si uno no puede asistir: poder notariado
• Si uno reside en el exterior: poder consular
• El documento debe incluir nombres completos y número de cédula del menor
Costos:
• Pasaporte para adultos y menores: USD 90
• Adultos mayores: USD 45
• Personas con discapacidad igual o mayor al 30%: gratuito
Los pagos se pueden realizar en la agencia virtual, banca corresponsal o ventanillas internas.
¿Cuántos pasaportes se han emitido este año?
En lo que va de 2025, el Registro Civil ha emitido 534.084 pasaportes, según cifras oficiales .
¿Qué dice el Registro Civil sobre el impacto de esta medida?
El director general, Ottón Rivadeneira, asegura que la extensión del servicio responde a la demanda ciudadana y a la visión de modernización del Gobierno:
“Extendemos este servicio porque el país lo pidió y porque la ciudadanía lo ha hecho posible con respeto, organización y confianza”, manifestó.
“Cumplimos la disposición del presidente Daniel Noboa, quien impulsa un Registro Civil moderno, humano y cercano” .
¿Qué dudas quedan abiertas?
Aunque el documento describe la operatividad de la medida, no explica:
• si la institución incorporará más personal o insumos,
• si se fortalecieron los sistemas internos,
• si hubo cambios administrativos,
• o cómo se sostendrá esta demanda durante un año completo.
Tampoco detalla cómo se gestionarán los turnos virtuales una vez que finalice la campaña.
