Una publicación en X del expresidente Rafael Correa reactivó una afirmación que reaparece con frecuencia en el debate público: que la Fundación Nacional para la Democracia (NED, por sus siglas en inglés) sería una extensión directa o “brazo financiero” de la Agencia Central de Inteligencia (CIA).
Ecuador Chequea revisó fuentes institucionales y documentos públicos. No existe evidencia que indique que la NED sea parte de la estructura orgánica de la CIA o que opere bajo su mando. La fundación funciona como una entidad independiente sin fines de lucro, creada por ley en 1983, con financiamiento aprobado por el Congreso de Estados Unidos y mecanismos de supervisión públicos.
La afirmación difundida mezcla referencias históricas, relativas a debates de la Guerra Fría sobre mecanismos de financiamiento exterior de EE.UU., con conclusiones que no reflejan el diseño institucional ni el funcionamiento actual de la NED.
- Qué verificamos: Una publicación en X que atribuye a la Fundación Nacional para la Democracia (NED) una relación orgánica y de pertenencia directa a la CIA.
- Lo que afirma: “La Fundación Nacional para la Democracia (NED) es brazo financiero de la CIA”.
- Nuestra conclusión: FALSO
- Cuándo lo publicamos: 21 de noviembre de 2025.
- A quién involucra: Rafael Correa; Fundación Nacional para la Democracia (NED).
¿Qué se dijo?
El expresidente Rafael Correa publicó en X que la Fundación Nacional para la Democracia (NED) “es parte brazo financiero de la CIA”, en referencia a supuestas estructuras operativas creadas por la agencia de inteligencia estadounidense.
¿Dónde se difundió?
La afirmación se difundió en X, desde la cuenta oficial del expresidente, donde generó amplia interacción y fue replicada por otros usuarios.
¿Qué dicen los datos oficiales y las fuentes confiables?
Ecuador Chequea, revisó la página oficial de la Fundación Nacional para la Democracia (NED) e identificó que se define actualmente como una fundación independiente sin fines de lucro dedicada al fortalecimiento de instituciones democráticas alrededor del mundo, con financiamiento aprobado por el Congreso de Estados Unidos y auditorías públicas.
Sobre los antecedentes históricos
- Una investigación de The New York Times (1997) y otros reportes periodísticos explican que parte del financiamiento destinado a actores políticos y sociales en el extranjero, que décadas atrás podía provenir de operaciones encubiertas de la CIA, pasó a mecanismos abiertos como la NED y la Usaid.
- En el ensayo institucional “Idea to Reality: NED at 30”, disponible en la web de la NED, reconoce que, durante la Guerra Fría, existieron mecanismos de financiamiento encubierto a organizaciones estadounidenses para actividades de influencia ideológica, un tema ampliamente documentado en fuentes públicas
- Sin embargo, el texto también señala que, tras revelarse esos mecanismos en los años sesenta, la propia administración estadounidense concluyó que ese tipo de financiamiento debía cesar y recomendó establecer un instrumento público-privado transparente, lo que derivó en la creación de la NED en 1983.
Sobre la estructura actual de la NED
En la sección “Independence” del mismo documento institucional se establece de forma explícita que:
“Nothing in this title shall be construed to make the Endowment an agency or establishment of the United States Government.”
Esto significa que la NED no es una agencia del gobierno de Estados Unidos, ni forma parte de ninguna de sus estructuras.
El texto también aclara que:
- los miembros del directorio no son seleccionados por el Presidente,
- quienes ocupan cargos ejecutivos en el gobierno no pueden mantenerse en el board,
- y la organización opera bajo un marco legal aprobado por el Congreso, no bajo la CIA.
Punto clave
No existe documentación oficial, académica ni periodística que demuestre que la NED sea una división, unidad, estructura orgánica o dependencia operativa de la CIA.
¿Hay elementos manipulados u omitidos?
Sí. La publicación revisada toma elementos del debate histórico sobre instrumentos de política exterior de Estados Unidos, pero los presenta como si describieran la estructura actual de la NED. La institución opera hoy bajo un marco legal distinto, con mecanismos de transparencia, control público y separación formal de las agencias gubernamentales.
¿Se puede comprobar la trazabilidad del contenido?
Sí. La afirmación proviene de la cuenta oficial del expresidente en X.
La información sobre la NED y sus estructuras está disponible en documentos institucionales, reportes oficiales y fuentes públicas de libre acceso.
Nuestra conclusión
La afirmación de que la NED “es parte de la CIA” es FALSA.
La NED es una entidad independiente creada por ley y financiada mediante asignaciones aprobadas por el Congreso estadounidense. Las referencias históricas sobre formas previas de financiamiento exterior no implican dependencia orgánica, jerárquica ni operativa de la CIA.
La publicación revisada presenta una interpretación que no se corresponde con la estructura actual de la NED ni con los documentos oficiales disponibles.
Contexto adicional
La NED opera en más de 90 países y su financiamiento, actividades y auditorías son públicas. En América Latina, su trabajo ha sido objeto de diversos debates académicos y políticos, lo que favorece la aparición de narrativas que pueden simplificar o distorsionar su naturaleza institucional.
Fuentes
- Fundación Nacional para la Democracia (NED), documentos institucionales y misión pública: https://www.ned.org/about/ // https://www.ned.org/about/ned-at-30-essay
- Reportes de prensa: https://www.nytimes.com/section/us https://www.eltelegrafo.com.ec/noticias/politica/205/la-ned-se-creo-para-reemplazar-a-la-cia
Publicación del expresidente Rafael Correa en X: https://x.com/MashiRafael/status/1537365171710087168?s=20
