En Ecuador el voto es obligatorio para quienes tienen entre 18 y 65 años y, además, hay deberes específicos para quienes son designados miembros de las Juntas Receptoras del Voto (JRV). Incumplir estas obligaciones genera sanciones económicas que se calculan como porcentaje del Salario Básico Unificado (SBU), que en 2025 es de USD 470. Conocer los montos, las causales y los mecanismos de justificación evita contratiempos y preserva la integridad del proceso electoral.
Definiciones clave y montos (2025)
- No votar (sin justificación): multa del 10% del SBU = USD 47. Esta regla está prevista en el art. 292 del Código de la Democracia y es replicada por el trámite oficial de “Justificación por no sufragar” del CNE.
- Miembro de JRV que no se presenta el día de la votación: multa del 15% del SBU = USD 70,50.
- Miembro de JRV que no asiste a la capacitación obligatoria: multa del 10% del SBU = USD 47 (cuando el CNE convoca capacitaciones presenciales).
- Abandonar la mesa sin justificación (hasta concluir el escrutinio y suscribir actas): multa de 11 a 20 SBU (USD 5.170 a USD 9.400) y puede incluir suspensión de derechos de participación de 6 a 24 meses (infracción grave prevista por el Código).
- Ley seca (prohibición de venta/consumo de alcohol) y propaganda en veda o dentro de recintos: 50% del SBU = USD 235 para ciudadanos que incumplan; otras sanciones mayores aplican para sujetos políticos y medios, según el Código.
Nota: los montos en dólares cambian si cambia el SBU. Para 2025, el SBU vigente es USD 470.
Contexto y evidencia actualizada
El régimen de multas se ancla en el Código de la Democracia y se operacionaliza mediante resoluciones y trámites del CNE (por ejemplo, las justificaciones y la consulta de multas). Aunque el PDF del Código puede tener versiones consolidadas con distinta paginación, las obligaciones y porcentajes citados se reflejan en el portal oficial del Gobierno del Ecuador / CNE y en coberturas periodísticas recientes de referencia nacional (Expreso, Primicias, Ecuavisa, El Comercio).
Para consultar y pagar multas, el CNE dispone de un servicio en línea y canales presenciales. La consulta oficial de multas y certificado de votación está publicada en los portales institucionales y guías de uso; además, proveedores habilitados permiten pagar en ventanillas o plataformas externas.
Casos y ejemplos
- Ejemplo 1 (elector que no votó): si una persona obligada a sufragar no vota y no justifica, debe pagar USD 47. Con la multa impaga, no obtiene certificado de votación actualizado, un documento exigido en múltiples trámites.
- Ejemplo 2 (miembro de JRV): si la persona no se capacita (USD 47) y no se presenta el día de la elección (USD 70,50), acumula USD 117,50. Si además abandona la mesa, la sanción salta a un rango de USD 5.170 a USD 9.400 y puede acarrear suspensión de derechos.
- Ejemplo 3 (ley seca): una persona que vende o consume alcohol durante la prohibición recibe USD 235 de multa (50% SBU).
Preguntas frecuentes
1) ¿Quiénes están exentos del voto obligatorio?
Jóvenes de 16 y 17 años, mayores de 65 años y otros casos previstos por la ley (por ejemplo, personas con impedimento médico con sustento). Si no están obligados, no hay multa por no votar.
2) ¿Cómo justifico que no voté o que no pude integrar la JRV?
El CNE tiene un trámite de “Justificación por no sufragar y/o no integrar JRV” con causales y documentos habilitantes. Quien justifica no paga la multa,
3) ¿Las multas se acumulan?
Sí. Si se faltó a varios deberes (p. ej., no votar en primera y segunda vuelta, no capacitarse y no presentarse a la JRV), las multas se suman y quedan registradas en el sistema del CNE hasta su pago o hasta que se apruebe la justificación.
4) ¿Me impiden votar por tener multas?
Las multas no impiden votar en procesos posteriores, pero con multas impagas no se emite el certificado de votación actualizado, que es requerido para varios trámites.
5) ¿Dónde consulto y pago?
La consulta oficial está en el portal del CNE; el pago puede hacerse en línea o en puntos habilitados (bancos/plataformas). Ver guía y acceso publicados por CNE y medios.
¿Por qué importa?
El régimen de sanciones no es un fin recaudatorio: busca asegurar participación, cumplimiento de roles de mesa y orden en la jornada (silencio electoral y ley seca). Informarse y cumplir evita costos económicos —desde USD 47 hasta más de USD 9.000 en casos graves— y protege la validez del proceso. La trazabilidad (consulta y justificación) está disponible en línea, lo que reduce barreras para la ciudadanía.
Fuentes:
- Código de la Democracia (versión consolidada; TCE).
- Gob.ec / CNE – Justificación por no sufragar y/o no integrar JRV (art. 292).
- Expreso – SBU 2025 y multas por no votar.
- Primicias – multas por no votar y por incumplimientos de JRV.
- Ecuavisa / El Comercio – abandono de JRV (11 a 20 SBU).
- Primicias / Expreso – ley seca y veda: 50% SBU.
- CNE – consulta oficial de multas.
