La asambleísta de ADN aseguró que partidos con menos del 5% de votos recibían recursos “del bolsillo de los ecuatorianos”. Sin embargo, la ley establece requisitos claros, como al menos el 4% de los votos o tres asambleístas, para acceder al financiamiento público. Su afirmación omite estos criterios y genera una percepción distorsionada sobre el Fondo Partidario Permanente.
- Qué verificamos: Una declaración de la asambleísta Diana Jácome sobre el financiamiento público a partidos políticos.
- Lo que afirma: “Partidos que no sacaban ni el 5% recibían dinero del bolsillo de los ecuatorianos.”
- Nuestra conclusión: ENGAÑOSO.
- Cuándo lo publicamos: 6 de noviembre de 2025.
- A quién involucra: Diana Jácome, asambleísta por ADN; Consejo Nacional Electoral (CNE)
¿Qué se dijo o qué circula?
Durante una entrevista sobre la consulta popular de 2025, la asambleísta Diana Jácome afirmó que “partidos que no sacaban ni el 5% recibían dinero del bolsillo de los ecuatorianos”, en referencia al financiamiento estatal de las organizaciones políticas. Su declaración buscaba justificar la eliminación del fondo partidario permanente.
¿Qué dicen las fuentes confiables?
Según el Código de la Democracia y la información oficial del Consejo Nacional Electoral (CNE), las organizaciones políticas pueden recibir recursos públicos mediante el Fondo Partidario Permanente (FPP).
Este financiamiento no se entrega a cualquier organización, sino únicamente a las que cumplen al menos uno de los siguientes requisitos:
- Alcanzar el 4% de los votos válidos en dos elecciones pluripersonales consecutivas a escala nacional; o
- Obtener al menos tres representantes en la Asamblea Nacional; o
- Lograr el 8% de alcaldías a nivel nacional; o
- Tener al menos un concejal en el 10% de los cantones del país.
El monto asignado proviene del Presupuesto General del Estado y equivale al 0,3 por mil de los egresos fiscales, más las multas recaudadas por el CNE.
Por tanto, no es cierto que partidos “que no sacaban ni el 5%” recibieran dinero, ya que la ley fija un umbral mínimo del 4% y exige continuidad o representación parlamentaria.
¿Hay elementos manipulados u omitidos?
Sí. La afirmación omite los criterios legales y el diseño mixto del sistema de financiamiento, que combina fondos públicos y privados. El discurso de Jácome sugiere una entrega indiscriminada de dinero público, cuando en realidad el acceso está regulado y condicionado. Además, se omite que al menos el 70% del FPP debe destinarse a formación, capacitación e investigación política, y no puede usarse en campañas electorales.
Nuestra conclusión:
ENGAÑOSO. La afirmación de Diana Jácome es engañosa porque presenta un dato parcialmente cierto, el uso de fondos públicos por parte de partidos políticos, pero omite los requisitos y límites legales que regulan dicho financiamiento. Ninguna organización sin el 4% de votos en dos elecciones consecutivas o sin representación legislativa puede acceder al Fondo Partidario Permanente. Al omitir esta información, la frase induce a pensar que partidos sin respaldo electoral significativo reciben dinero estatal de forma automática, lo cual distorsiona la realidad del sistema ecuatoriano de financiamiento político.
Contexto adicional:
El Fondo Partidario Permanente (FPP) no se entrega de forma automática ni indefinida. El Consejo Nacional Electoral (CNE) puede suspender su asignación cuando las organizaciones políticas incumplen sus obligaciones legales y contables. Entre las causas establecidas por el Código de la Democracia están: no presentar los informes financieros del último ejercicio, mantener deudas con el Estado, depositar recursos en cuentas no autorizadas o encontrarse en mora por más de dos años con el Servicio de Rentas Internas (SRI). Además, si una agrupación o sus candidatos tienen multas impagas o han sido sancionados por recibir aportes de origen ilícito, el CNE puede descontar esas multas del financiamiento o negar la transferencia de recursos.
En cuanto a su distribución, el FPP se reparte cada año en tres componentes definidos por ley. El 50% se asigna a las organizaciones políticas que cumplan al menos uno de los requisitos para acceder al fondo; el 35% se distribuye proporcionalmente al número de votos obtenidos por cada una en las últimas elecciones pluripersonales; y el 15%restante se destina al Instituto de la Democracia, que financia proyectos de capacitación, investigación y fortalecimiento institucional. Este esquema busca equilibrar el apoyo estatal con el desempeño electoral y la transparencia en el manejo de los recursos públicos.
Fuentes utilizadas
- Código de la Democracia, reformas 2020 (Registro Oficial 151, 3 de febrero de 2020).
- Observatorio del Financiamiento de la Política, reportes de gasto e inversión.
Entrevista de Diana Jácome en Ecuavisa (noviembre de 2025).
