En menos de 24 horas, Daniel Noboa hizo una cadena en la que habló de narco cultivos, reformó un reglamento para llamar a concurso de frecuencias y anunció la eliminación del “subsidio” eléctrico a mineras. A esto se suman ofrecimientos como las planillas de luz gratuitas en época de elecciones. Para muchos sectores, esto es ya parte de la campaña, aunque el oficialismo, claro, lo niega. 

POR: Hugo Constante

“Estamos en un espacio de precampaña. Estos anuncios, estas cadenas, son intentos del presidente–candidato por no desaparecer de la línea de interés de los ciudadanos para llegar a segunda vuelta en las elecciones de febrero de 2025”. La frase corresponde al analista político Alfredo Espinosa, quien analiza los últimos anuncios y pronunciamientos públicos de Daniel Noboa. 

En las últimas horas, Noboa, quien aspira a la reelección, ha hecho una serie de anuncios o ha tomado decisiones que, para varios sectores, no son más que ‘cortinas de humo’ para distraer la atención de los graves problemas que enfrenta el país, o lo catalogan como campaña anticipada en ejercicio del Gobierno. 

Espinosa manifestó que un ejemplo de esto fue la cadena de televisión que se difundió anoche, donde se refirió al combate a los narco cultivos y la minería ilegal, pero no mencionó ni una sola palabra de la crisis energética ni sus soluciones. “El Gobierno apela a una narrativa desgastada, como el conflicto armado interno y trata de ocultar varias de sus carencias en la gestión pública”, dijo Espinosa. 

La jefa de la bancada oficialista, la asambleísta Valentina Centeno, descarta que detrás de los anuncios oficiales esté oculta una precampaña. “Aquí nadie está pensando en campañas políticas. Nosotros nos levantamos todos los días pensando cómo dar solución a los problemas que hemos heredado y que necesitan soluciones rápidas”, justificó Centeno.

No es la primera vez que Noboa realiza anuncios que a la larga podrían pasar esa línea delgada de lo que es la gestión del Gobierno a lo que significa una promesa de campaña electoral. Aquí una recopilación de seis de esos momentos:

1. Eliminación de ‘subsidio’ eléctrico a las mineras

Es el más reciente anuncio hecho por el Gobierno. A través de sus redes sociales, el presidente Noboa aseguró que las mineras consumen más energía de la que necesita un hospital para operar y que, aún así, su tarifa de energía ha sido subsidiada por el Estado. “Ese subsidio incongruente e injusto que han tenido las mineras, no va más”, anunció el mandatario.

En el mensaje se agrega que es el primer paso que toma su Gobierno, para que el subsidio a la electricidad no vaya a los mayores consumidores ya que deben ir a quienes más lo necesitan.

Aunque representantes del sector minero salieron enseguida a decir que su sector no recibe subsidios, sí reconocen una tarifa diferenciada, y mañana ofrecerán una rueda de prensa para dar más explicaciones. 

Para el legislador independiente Pedro Velasco, este anuncio, más el proyecto de ley urgente en materia económica para superar la crisis energética, que está en tratamiento en la Comisión de Desarrollo Económico, podrían pasar como coincidencias ligadas a la campaña electoral, pero que el verdadero motivo es la necesidad de tomar decisiones importantes para el país. Por su parte, la legisladora correísta Gissela Garzón espera que sean decisiones que se tomen en función de las necesidades reales de la población, “no en función de las caídas en las encuestas” por parte del Presidente de la República.

2. Hectáreas de narco cultivo

Anoche, en una corta cadena de televisión, Noboa aseguró que se ha conocido la existencia de 2.000 hectáreas de plantaciones ilegales de hoja de coca que se vendrían acumulando desde hace tres años en territorio ecuatoriano, y que las Fuerzas Armadas han iniciado operaciones para destruirlas, en el marco de la lucha contra el narcotráfico y el crimen organizado. Según Noboa, esto le significaría un golpe económico a las bandas narcoterroristas de cerca de 320 millones de dólares. Sin embargo, no presentó documentación ni evidencia que respalden sus afirmaciones. Consultados sobre el tema, en el chat de prensa del Ministerio de Defensa aseguraron que es información reservada y que no es competencia de la Dirección de Comunicación el transmitirla. Mientras que en el chat de prensa de la Policía aseguraron que el tema es manejado por las Fuerzas Armadas. 

Para el asambleísta de Construye Paúl Buestán, la cadena no fue más que una estrategia política que responde al tiempo electoral que vive el país, donde el Gobierno usa toda la estructura puesta a su disposición para hacerse publicidad como candidato a la reelección, sin topar temas que preocupan a la ciudadanía, como son los apagones.

3. Renovación de frecuencias

El Presidente firmó ayer el Decreto 421, con el que reforma la Ley Orgánica de Comunicación. En la segunda disposición transitoria el Ejecutivo da un plazo máximo 60 días partir de la publicación del Decreto en el Registro Oficial para que la Agencia de Regulación y Control de Telecomunicaciones convoque un proceso público para la adjudicación de frecuencias del espectro radioeléctrico (radios y canales de televisión, principalmente).  

El expresidente de la República, Lucio Gutiérrez, considera que, al estar en época electoral, sería prudente que el Gobierno fije otra época para la adjudicación de frecuencias. “En este tema es el Gobierno el que tiene la sartén por el mango y la gente podría pensar que lo que intenta es tratar de manipular a los medios, de mandarles un mensaje, especialmente a los de línea editorial de oposición, para que se moderen en sus críticas. El Gobierno tiene la potestad de dar o no una determinada frecuencia”, dijo Gutiérrez. 

4. Regreso de bases militares extranjeras

La Corte Constitucional dio vía libre a la propuesta de Noboa para que se reforme parcialmente la Constitución, con el objetivo de permitir el establecimiento de bases militares extranjeras en territorio ecuatoriano. La Corte dictaminó que el procedimiento de la reforma se haga a través de la Asamblea, previa la convocatoria a referéndum. El Gobierno ha utilizado este tema para sostener su discurso de retomar la seguridad en el país frente al expansión del narcoterrorismo local y transnacional. “Proponer bases militares extranjeras en el país es un planteamiento demagógico; estamos cerca de una campaña electoral”, comentó el legislador correísta Franklin Samaniego. 

5. Pago de planillas de luz

El 12 de septiembre de este año se emitió el Decreto 384, a través del cual el Gobierno se compromete a cubrir el costo de las planillas de luz de los hogares ecuatorianos que hayan consumido hasta 180 kilovatios (KW). Los meses en que el Estado asumirá esos valores son diciembre de 2024 y enero y febrero de 2025, que coinciden con el pleno desarrollo de la campaña electoral y de las elecciones propiamente dichas (febrero, primera vuelta). 

6. Eliminación de financiamiento a campañas electorales

La Corte Constitucional debe también analizar cuál es la vía para reformar parcialmente la Constitución con el objetivo de que se elimine el financiamiento que el Estado da para el desarrollo de las campañas electorales y para el funcionamiento de organizaciones políticas. Aún no hay una respuesta del organismo constitucional a esta propuesta remitida por el Presidente. Aunque parece un tema menor, el ciudadano común y corriente tiene buenos comentarios frente a esta reforma que, según el mandatario, busca evitar que “los recursos de Ecuador sean destinados para aquellos que ven en una candidatura política un negocio”. En todo caso, de llegarse a aprobar una reforma de esta naturaleza, sólo se aplicará, por normativa electoral, a partir de las elecciones seccionales de 2027.

Lo que llama la atención a conocedores de esta materia es que Noboa haga este planteamiento, a pesar de que la Corte Constitucional ya emitió un dictamen en una propuesta similar. En esa ocasión concluyó que eso restringiría derechos y garantías constitucionales, ya que es evidente que partidos y movimientos políticos representan a diversos sectores de la sociedad, por lo que no están en igualdad de condiciones.

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