Al no haber sido aprobado el informe de la Comisión de Fiscalización, no se sabe bajo qué informe se podría dar la interpelación. La Legislatura está convocada para mañana y, según Virgilio Saquicela, se necesita apenas una mayoría simple para llamar a Lasso al Pleno.
¿Con base en qué informe se llamaría a juicio político al presidente, Guillermo Lasso? ¿Cuántos votos se requieren para convocarle al Pleno? Estas son las pugnas jurídico-políticas que se reeditan en la Asamblea.
Luego de que la Comisión de Fiscalización no logró que se aprobara el informe en el que no se recomendaba la interpelación al primer mandatario, el presidente de la Asamblea, Virgilio Saquicela (independiente) convocó para mañana a sesión del Pleno para resolver este tema.
Aplicando la normativa que rige el juicio político a un Presidente de la República, los miembros de la Comisión de Fiscalización que están en contra del juicio político esperaban que se aplicara el artículo 92 de la Ley de la Función Legislativa, que señala que se deberá remitir un informe motivado para conocimiento del Pleno en el que especifique las razones por las cuales recomienda o no el enjuiciamiento político. El mencionado artículo no habla de un informe aprobado.
Sin embargo, Saquicela convoca al Pleno citando el artículo 142, en el que consta que, si en las comisiones no se alcanza la votación requerida para los procedimientos de fiscalización estos pasarán a conocimiento del Pleno para la correspondiente resolución.
La polémica normativa
Saquicela asegura que, al no haber alcanzado el informe la votación necesaria para ser aprobado, no tiene efectos jurídicos, por lo que corresponde al Pleno de la Asamblea decidir si llama o no a juicio político, a través de mociones que se presenten de manera argumentada, lo que para Saquicela significa la motivación que exige la Ley para que el Presidente sepa de qué tiene que defenderse. “Tendrá que discutirse una moción y tendrá que ser fundamentada”, dijo Saquicela.
Darwin Pereira, de Pachakutik y segundo vicepresidente de la Legislatura, dijo que no sirve de nada que la Comisión remita un informe borrador que no ha sido aprobado, que sólo fue elaborado por los asesores de la Mesa. Coincide en que el camino a seguir es que algún legislador presente una moción de llamamiento a juicio y que la motivación sean los argumentos que surjan en el debate del Pleno. Aseguró que no se puede tomar en cuenta para el debate el informe que elaboró la Comisión, ya que no fue aprobado. “Mañana nosotros podemos realizar la motivación y, con eso, tomar una decisión que, asumo, será llamar a juicio político a Lasso”, dijo Pereira.
Para Pedro Velasco, del oficialismo e integrante de la Comisión de Fiscalización, el informe que debía ser discutido es el que no se aprobó en la Comisión, ya que está motivado y que ya fue remitido a la Presidencia de la Legislatura. “El Presidente de la Asamblea está invocando el artículo 142, pretendiendo hacer aparecer un nuevo informe, que no tiene razón de ser”, dijo. Agregó que incluso hay un dictamen de la Procuraduría en el que menciona que se debe debatir el informe, aprobado o no aprobado, que remita Fiscalización. Un dictamen que Saquicela asegura no es vinculante para la Asamblea, ya que no fue solicitado por la Presidencia de esa institución y porque la Procuraduría no tiene competencia para hacerlo.
Mientras que Fernando Villavicencio (independiente), presidente de la Comisión, cuestionó que se desconozca el informe motivado, y preguntó: “¿Con qué informe motivado van a enjuiciar y destituir al Presidente de la República?”. “Lo que está haciendo Saquicela es privilegiando sus intereses personales de reelegirse como Presidente de la Asamblea y cumpliendo los acuerdos con Rafael Correa y Jaime Nebot”, manifestó Villavicencio.
¿Cuántos votos se necesitan?
La mayoría de asambleístas señaló que para llamar a juicio político se necesitan 70 votos (mayoría absoluta) por parte del Pleno de la Asamblea. Sin embargo en la convocatoria a sesión consta explícitamente que para su aprobación se requerirá “mayoría simple” (mitad más uno de los legisladores presentes en la sesión; mínimo 36 votos). Saquicela asegura que se requiere esa votación, ya que se tratará de una resolución. “Quien redactó el punto del orden del día fui yo personalmente y le pasé al secretario para que lo copie y notifique de la sesión. Lo he hecho aplicando el reglamento y la Ley”, dijo Saquicela.
“Tomar una resolución por mayoría simple para llamar a juicio político a un Presidente de la República es una barbaridad. Es como si estuviéramos yendo a resolver el día del bizcocho”, criticó el constitucionalista José Chalco.
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