Con el apoyo de asambleístas independientes y de aliados, el oficialismo tiene los votos necesarios en 11 comisiones. Cada Comisión está integrada por 10 legisladores y para la aprobación de los informes de los proyectos de Ley o para la fiscalización se requieren seis votos.
POR: Hugo Constante
La bancada oficialista logró distribuir a los 150 asambleístas del nuevo periodo (se exceptúa al presidente de la Asamblea) en las 15 comisiones que integran esta función de Estado, de tal manera que se aseguró la mayoría necesaria en casi todas ellas, en las consideradas más importantes.
Cada Comisión está integrada por 10 legisladores y para la aprobación de los informes de los proyectos de Ley o para la fiscalización se requieren de seis votos. ADN se aseguró esos votos con legisladores propios en seis de las 15 comisiones: Justicia, Régimen Económico, Relaciones Internacionales, Biodiversidad, Salud y Seguridad.
En las comisiones de Trabajadores, Desarrollo Económico, Soberanía alimentaria, Participación Ciudadana y Fiscalización tiene cinco legisladores propios y se aseguraron el sexto voto con la designación de asambleístas aliados. En total son 11 de las 15 Comisiones en las que el oficialismo tiene mayoría absoluta (la mitad más uno de los votos).
En las comisiones de Gobiernos Autónomos y en la de Educación la situación es más compleja, ya que está integrada por gran número de aliados, independientes y de ADN, aparte de los correístas. En esta repartición de comisiones, le dejó al correísmo que sean mayoría en la de la Niñez y en la de Garantías Constitucionales.
La integración de las Comisiones y las elecciones de las autoridades internas evidenció que en el grupo de Pachakutik persiste la división. De los nueve legisladores, seis han mantenido el apoyo al oficialismo y tres están en la oposición, estos últimos identificados con Leonidas Iza, presidente de la Conaie.
Así se integraron las Comisiones:
Comisión de Justicia. Está dominada por el oficialismo con seis legisladores, lo que le garantiza la mayoría sin necesidad de acudir a legisladores de otros sectores políticos. Sin embargo, cuentan también con un aliado de Pachakutik. Los tres cupos restantes son para el correísmo, por lo que se ve difícil que puedan tener algún protagonismo. ADN tiene la presidencia con Rosa Torres y en la vicepresidencia, como para asegurar su “fidelidad”, se designó a José Nantipia, de ala de Pachakutik que ha ofrecido respaldo el Gobierno
Comisión de los Trabajadores. De los 10 legisladores 5 son de ADN, 4 del correísmo y una de Pachakutik – aliado. Es una de las comisiones donde el oficialismo necesitará obligatoriamente mantener de su lado a su aliada de Pachakutik, Carmen Tiupul, si quiere que se le aprueben las iniciativas legislativas. En la sesión de instalación no logró ese objetivo. Tiupul se abstuvo de votar por el oficialista Eckenner Recalde como presidente de la comisión, por lo que se suspendió la designación de autoridades en esta mesa legislativa. Recalde, un asambleísta muy cuestionado, incluso al interior del oficialismo aunque en ‘voz baja’, obtuvo 5 votos a favor, de ADN; 4 en contra, del correísmo; y la abstención de Pachakutik. Tiupul condicionó su voto para que su coidearia Celicila Baltazar sea elegida presidenta de la Comisión de Educación.
Comisión de Régimen Económico. ADN tiene 6 legisladores y el correísmo 4. Con una mayoría propia, el oficialismo reeligió a Nathaly Farinango como presidenta de la Comisión. Para la vicepresidencia se designó a Adrián Castro, los dos de ADN.
Comisión de Desarrollo Económico. ADN tiene 5 legisladores propios y se suma Steven Ordóñez quien, aunque llegó por un movimiento local, desde el periodo anterior ha respaldo al oficialismo lo que hace que el oficialismo tenga seis votos. El correísmo cuenta con cuatro legisladores. La presidencia y la vicepresidencia se quedaron en el oficialismo. Valentina Centeno fue reelegida presidenta.
Comisión de Relaciones Internacionales. En esta comisión, ADN cuenta con 6 votos: cinco de legisladores propios más el voto de Edwin Jarrín, quien llegó por una alianza de otras organizaciones, pero ya instalada la Asamblea firmó con la bancada oficialista. Cuatro legisladores son del correísmo. La presidencia fue para la oficialista Lucía Jaramillo y la vicepresidencia para su aliado, Edwin Jarrín.
Comisión de Biodiversidad. El oficialismo tiene mayoría propia. 6 legisladores son de ADN, lo que permitió quedarse con la presidencia y la vicepresidencia. Cuatro legisladores son del correísmo.
Comisión de Soberanía Alimentaria. Está integrada por cinco asambleístas del oficialismo,cuatro correístas y un independiente, Juan Gonzaga, a quien ADN deberá tenerlo de su lado para sumar los seis votos necesarios para aprobar alguna iniciativa de Ley que le interese de esta Comisión. La necesidad de contar con el voto de Gonzaga se evidenció también en el Pleno, en la sesión inaugural.
Ese día, en un primer momento, fracasó la elección del socialcristiano Samuel Cellerí, aliado del oficialismo, como segundo vocal del Consejo de Administración Legislativa (CAL), al no contar con los votos necesarios, entre ellos el de Gonzaga.
Los asambleístas del oficialismo Inés Alarcón, Ferdinan Álvarez y Steven Ordóñez se acercaron a la curul del independiente, le rodearon y mantuvieron una intensa conversación tras lo cual se retiraron con gesto triunfal. Se solicitó la rectificación de la votación y esta vez sí ganó Celleri. Uno de los votos a favor fue el de Gonzaga, quien es hoy el vicepresidente de la Comisión. La presidenta es Jadira Rizzo, del oficialismo.
Comisión de Gobiernos autónomos. Es una comisión donde el oficialismo deberá trabajar mucho para mantener una mayoría. Está integrada por cuatro asambleístas del correísmo, dos asambleístas propios de ADN, un independiente y por tres asambleístas aliados: de PSC, de Construye, y de Pachakutik. La presidencia está a cargo de Lucía Pozo (ADN) y la vicepresidencia lo ocupa el independiente Cristian Benavides
Comisión de Educación. Está integrada por 3 asambleístas de ADN, 3 del correísmo, 2 de Pachakutik (una aliada y uno en contra del oficialismo), una independiente aliada, y uno del Partido Social Cristiano. La falta de acuerdos entre ADN y Pachakutik así como la división de este último movimiento impidieron la designación de autoridades. En la primera sesión se mocionó a Cecilia Baltazar, de Pachakutik – aliada, para que presida la Comisión, pero Álex Toapanta, también de Pachakutik del ala de oposición, no votó por su compañera de movimiento por lo que la reunión de la Mesa se suspendió. Además, hay una particularidad en esta Comisión, está integrada, entre otros, por las asambleístas del correísmo Ana María Raffo y Ana Belén Raffo, enfrentadas penalmente por los audios del caso ‘Ligados’.
Comisión de Salud. 6 asambleístas del oficialismo y 4 del correísmo integran esta Comisión. La presidencia y la vicepresidencia se quedaron con ADN.
Comisión de Participación Ciudadana. El oficialismo tiene 5 legisladores, 3 el correísmo, 1 Pachakutik aliado y 1 el Partido Social Cristano. Se nombró a la oficialista Diana Jácome como presidenta y a Edmundo Cerda, de Pachakutik aliado, como vicepresidente.
Comisión de Garantías Constitucionales. Los 10 asambleístas que la integran son del correísmo. Falta por definir a sus autoridades.
Comisión de Seguridad. 6 legisladores son del oficialismo, 3 del correísmo y uno de Pachakutik, del ala de oposición. Los oficialistas Inés Alarcón Bueno y Andrés Castillo fueron electos como presidenta y vicepresidente, respectivamente.
Comisión de la Niñez. 8 de sus integrantes son del ala dura del correísmo, de los fieles seguidores a Rafael Correa, expresidente de la República sentenciado por corrupción y prófugo de la Justicia. Entre ellos constan Ricardo Patiño, Viviana Veloz, Mónica Palacios. Hay un asambleísta del ala de oposición de Pachakutik y uno del Partido Social Cristiano. Aún no define sus autoridades.
Comisión de Fiscalización. El oficialismo tiene 5 legisladores, 4 el correísmo, y uno el ala aliada de Pachakutik. La presidencia y la vicepresidencia se quedaron con ADN a través de Ferdinan Álvarez y Nataly Morillo.
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